22. Правовое государство , его основные принципы и условия его формирования.

Правовое гос-во - это гос-во, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право есть система общепризнанных, формально определённых, гарантированных гос-вом норм, т. е. правил поведения общего характера, выступающих в качестве регулятора общественных отношений.

Признаки правового гос-ва:

1.Суверенитет народа (народ явл-ся источником власти)

2.Верховенство закона (законы правового гос-ва опираются на Конституцию и обладают наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными нормативными актами го-ва)

3.Правовое равенство (все субъекты правовых отношений равны)

4.Всеобщнос права(гос, издавшее закон, не может его нарушить)

5.Разделение властей* (власть не должна быть сосредоточена в руках 1 лица и должна быть разделена на закон, исполнит и суд)

6.Неотчуждаемость прав и свобод чела (первооснова правового гос-ва – признание прав и свобод чела)

7.наличие эффект форм контроля за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией законов.

Принцип разделения властей:

1.-законодат

-исполнит

-судебную

2.Наличие системы обществ контроля над гос-вом.

3.Действует принцип презумпции неповинности.

4.Наличие зрелого гражданского общества.

Гражд об-во-это сеть добровольно образовавшихся не гос стр-р, кот призваны обеспечить условия для реализации частных интересов.

23. Понятие и типы избирательных систем. Избирательное право и система в рб.

Избирательное с-ма – принципы и условия участия избирателей в выборах гос. власти.

Мажоритарная избирательная система – такой правовой порядок, при котором победителем на выборах признается кандидат, получивший установленное большинством голосов в избирательном округе.

Типы избир систем:

-мажоритарная-такой порядок избирания представит органов власти, при кот победителем на выборах признается кандидат, устан законом большинства голосов.

-пропорциональная (РФ)

-смешанная (Германия)

Избир кодекс и Конституция регулир принципы волеизъявления:

-выборы свободные, прямые

-выборы равные (1 голос избирателя)

-выборы всеобщие (с 18 лет), кроме недееспособ и в местах лишения свободы, под стражей

-провод-ся гласно (наблюдатели)

- ~ за 5 мес. устан-ся границы избират округов, кот печатаются не позднее 80 дней

-участки 20 – 3000 чел

-спискип избирателей

-необходимо быть выдвинутым труд коллективом (от 300 чел)

-есть досрочное голосование

-работа участков (8.00 – 20.00)

Избирательное право – принципы и условия участия избирателей в выборах гос. власти.

Общепринятые демократические принципы выборов:

-Свободное волеизъявление избирателей

-Всеобщее избирательное право

-Равенство голосов избирателей

-Прямое избирательное право

-Тайное голосование

-Открытость и гласность

24. Мажоритарная избирательная система: основные характеристики и примеры.

Мажоритарная избирательная система – такой правовой порядок, при котором победителем на выборах признается кандидат, получивший установленное большинством голосов в избирательном округе.

Особенности мажоритарной системы:

Выборы проводятся по одномандатным округам;

Избиратели голосуют за конкретного кандидата в депутаты, а не за партийный список;

Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство ( 50%+1) голосов избирателей;

Депутатский мандат получает кандидат, набравший относительно большее, чем соперники, число голосов избирателей.

«+»:

Универсальность: можно применять для избрания депутатов парламента и других лиц на гос. должности;

Позволяет избирателю оценить личные достоинства кандидатов в депутаты; он голосует за конкретного кандидата, а не за партийный список;

Гарантирует устойчивость взаимосвязей депутатов с избирателями;

Обеспечивает большую стабильность парламента и правительства, нежели пропорциональная система.

«-»:

Значительная часть избирателей страны, проголосовавших против кандидатов, остается не представленной в органах власти;

Сужает возможности небольших общественных объединений провести своих представителей в гос. органы;

Не исключает опасность манипулирования волей избирателей;

Может порождать местничество в ущерб общенациональным интересам, поскольку депутаты зависят от избирателей, проживающих в конкретном округе.

25.ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПРИМЕРЫ. Пропорциональная избирательная система – регулируемый правовыми нормами порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства, предусматривающий пропорциональное распределение депутатских мандатов между политическими партиями в соответствии с числом поданных за них голосов избирателей.

Особенности пропорциональной системы:

Выборы проводятся в многомандатных избирательных округах;

Избиратели голосуют не за конкретного кандидата, а за партийный список;

Каждая политическая партия получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей;

Законодательное установление «заградительного барьера» (минимального числа голосов избирателей, необходимого для представительства в парламенте).

«+»:

Стимулирует многопартийность;

Более адекватно, нежели мажоритарная система, отражает политическую волю избирателей и расстановку политических сил в стране.

«-»:

Система выгодна партийной верхушке, отчуждает от политики рядовых партийцев и партийный электорат;

Депутаты зависимы от своих партий, а не от избирателей;

Практически невозможно установить для каждого округа такое кол-во мандатов, которое обеспечивало бы действительную пропорциональность;