Глава VI Рыночные отношения и преобразование собственности

111

Такова в самых общих чертах правовая интерпретация фено­мена собственности.

Однако право собственности не является зеркальным отра­жением ее экономического содержания. Оно, несомненно, от­ражает реальные экономические отношения и процессы, но вместе с тем существует и развивается по своим собственным, имманентным праву законам. Отсюда и различия в юридичес­ком и экономическом содержании собственности.

Субъектами права собственности являются исключительно физические и юридические лица, т.е. субъекты, законодательно наделенные способностью иметь права и принимать на себя юридические обязательства. Субъектами экономических (со­циально-экономических) отношений собственности наряду с субъектами права собственности (т.е. юридическими и физи­ческими лицами) выступают субъекты всех иных обществен­ных отношений: экономических, социальных, политических.

К примеру, шахтеры, не будучи юридическими лицами, т.е. субъектами права собственности, и выдвигая требования повы­шения заработной платы, улучшения условий труда, выступают однако в качестве субъектов экономических отношений собст­венности. Ведь они требуют пересмотра существующих отно­шений присвоения-отчуждения, претендуя на более значитель­ную часть произведенного всем обществом национального до­хода. Словом, они добиваются отчуждения требуемой ими при­бавки от других субъектов общественных отношений: предпри­нимателей, акционеров, металлургов, врачей, пенсионеров, го­сударственных или муниципальных структур, оборонной или социальной сферы и т.д. Аналогично этому льготный режим на­логообложения или кредитования предприятий (юридических и физических лиц) тех или иных территорий или отраслей так­же по своему существу есть экономические отношения присво­ения — отчуждения в пользу одних за счет других.

Тем самым элементы (звенья) профессиональной (шахтеры, учителя, врачи, строители, энергетики и др.), демографической (мужчины, женщины, пенсионеры, безработные, студенты и учащиеся и пр.), территориальной (население тех или иных ре­гионов и местностей) и тому подобной организации общества, не будучи субъектами права собственности — юридическими лицами, тем не менее вступают в реальные экономические

112

Государственное регулирование рыночной экономики

отношения присвоения-отчуждения и являются полноправны­ми субъектами экономических отношений собственности.

Право собственности есть прежде всего субъектно-объектное отношение, то есть отношение субъекта права к данному благу (вещи, информации, капиталу и т.д.), как правило, потенциаль­но или фактически являющегося объектом рыночных отноше­ний, фиксирующее ту или иную степень возможности (полно­го или частичного, ограниченного) господства над объектом собственности и исключающее аналогичные притязания и пра­вомочия иных юридических и физических лиц.

Экономическое содержание собственности раскрывается через субъектно-субъектные отношения по поводу и в процессе про­изводства, распределения (перераспределения), обмена и по­требления экономических ресурсов общества, также опосредо­ванные их присвоением — отчуждением, но уже всеми без ис­ключения субъектами общественных отношений (экономичес­ких, правовых, политических и социальных).

Собственность — многомерное явление, заключающее в себе не только экономическую и правовую, ни и еще ряд составляю­щих исторического, экологического, политического, социаль­ного, духовного, психологического и другого порядка.

Так, озеро Байкал и его ресурсы с правовой точки зрения явля­ются собственностью Российской Федерации в целом и субъек­тов Федерации к нему примыкающих, в частности. Они вольны использовать его водные ресурсы для организации производства всевозможных напитков, разумной их эксплуатации в интересах судоходства и рыболовства. Однако, учитывая исключительность озера Байкал как самого крупного в мире пресноводного бассей­на, они не вольны в своей хозяйственной деятельности, влекущей за собой загрязнение и утрату всем человечеством столь значимо­го объема пресноводных ресурсов планетарного значения. В силу этих обстоятельств с экологической точки зрения Байкал являет­ся планетарным достоянием, хотя с позиций включения его ре­сурсов в разумную хозяйственную деятельность права Россий­ской Федерации не могут подвергаться сомнению. Субъектами экологических отношений собственности являются жители от­дельных территорий, стран, континентов и планеты в целом.

Историческое содержание отношений собственности харак­теризуют отношения между различными разделенными во