Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кушлин Государственное регулир рыночной экономи...doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
6.73 Mб
Скачать

Глава I. Российская экономика в начале XXI века, ее место в мировом хозяйстве 19

ведены в действие внутренние источники устойчивого эконо­мического роста.

Принятая модель преобразования экономических отношений оказалась противоречивой и мало эффективной. Но она содер­жала и некоторые прогрессивные элементы. Началось преодо­ление чрезмерной государственно-бюрократической централи­зации управления, отказались от сковывания предприниматель­ской инициативы. Уходят в прошлое низкая ответственность предприятий и работников за конечные результаты своей дея­тельности, закрытость и отрыв от прогрессивных сдвигов в ми­ровой экономике. Перспективным оказалось формирование смешанной, многоукладной экономики. К 2000 г. из общего числа предприятий доля государственных составила 4,8%, му­ниципальных — 6,4%, частных— 74,4%, смешанных— 7,5%, общественных организаций — 6,9%'. Поскольку предприятия смешанной формы собственности обычно работают в интересах частных акционеров, можно считать, что частнохозяйственный уклад стал господствующим в экономике России.

Однако институциональные преобразования были произве­дены в экономике России с минимальным, а то и отрицатель­ным эффектом и способствовали углублению трансформаци­онного кризиса. Приватизация привела к переходу наиболее эффективных предприятий в руки олигархов и лидеров теневой экономики, сопровождалась падением производства, банкрот­ством многих предприятий, перекачкой капитала за рубеж. Лишь небольшой сектор малых предприятий работал сравни­тельно эффективно, насыщая отечественный рынок и обеспе­чивая занятость миллионам работников. Многократное сокра­щение государственных заказов и разрыв технологических свя­зей подорвали некогда мощный оборонно-промышленный комплекс, служивший стержнем экономики страны. Продук­ция отечественного машиностроения, легкой, фармацевтичес­кой, химической промышленности оказалась в значительной мере вытесненной из внутреннего и внешнего рынков. Инфля­ция и неплатежи, "бартеризация" и "долларизация" экономи­ки подорвали внутренний рынок. Конечные результаты факти-

' См.: Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2000. С. 277.

2*

20

Государственное регулирование рыночной экономики

чески осуществленных институциональных преобразований оказались противоположными обещанным и ожидаемым. Эко­номика страны отброшена на десятилетия назад. Лишь с 1999 г. начался медленный процесс восстановления экономики, при­дания ей "человеческого лица", восстановления утраченных позиций — но уже на новой основе.

Наблюдалась тенденция технологической деградации эконо­мики, упала конкурентоспособность отечественной продук­ции. В мире победоносно утверждался пятый технологический уклад, определяющий конкурентоспособность продукции на современном мировом рынке. В России же наблюдалась обрат­ная тенденция. И без того незначительная доля пятого уклада, сконцентрированного в основном в военно-промышленном комплексе, за 1991-1995 гг. упала, по некоторым оценкам, втрое. Снизилась доля четвертого уклада при росте третьего и реликтовых укладов, преобладавших до XX века1. Это не могло не сказаться отрицательно на конкурентоспособности россий­ской экономики, ее отраслей и предприятий. Сведены к мини­муму инновации, практически прекратилась их государствен­ная поддержка.

Лишь с конца 90-х гг. положение стало медленно меняться. Четырехкратное падение курса рубля в 1998 г. повысило конку­рентоспособность отечественных товаров как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Многие предприятия получили сред­ства для инвестиций и инноваций. Однако государственная поддержка технологического прогресса и инноваций продол­жает оставаться минимальной. В результате роста внутренних цен эффект девальвации в основном утрачен.

Сдвиги в воспроизводственной структуре экономики в основ­ном носили негативный характер. Существенно упала доля сек­тора личного потребления и инвестиционно-инновационного сектора при увеличении доли топливно-сырьевого уклада и особенно сегмента рыночной инфраструктуры, который раз­дулся за счет спекулятивных операций и неоправданно высоких доходов. Экономика потеряла способность к насыщению рынка и воспроизводству за счет собственных источников, все более приближаясь по своей структуре к экономике полуколо-

1 См.: Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999. С. 110-111.