Глава XXVIII. Политика доходов и заработной платы

595

ркнуть потому, что нередко противопоставление указанных функций, переоценка одних и недооценка других приводят к нарушению их единства и, как следствие, к односторонним, а подчас и неверным теоретическим и практическим выводам, касающимся организации заработной платы.

Из сказанного следует, что каждая из функций взаимодей­ствует с другими. Например, такие функции, как учетно-произ­водственная, воспроизводственная, стимулирующая, одновре­менно играют и социальную роль. В свою очередь в воспроиз­водственной функции реализуются стимулирующая и учетно-производственная функции заработной платы. Вместе с тем при общем единстве каждая или несколько функций в опреде­ленной степени противоположны другим, а то и исключают ка­кую-либо из них, либо снижают результат ее действия.

Наиболее значительным противоречием функций является то, что одни из них ведут к дифференциации заработков, дру­гие, наоборот, — к их выравниванию. Чем сильнее выравнива­ние, тем слабее дифференциация, тем слабее стимулирующее воздействие заработной платы. Это вполне нормальное явле­ние, отражающее внутреннее единство и борьбу противопо­ложностей. Оно не свидетельствует о неточности выделенных функций.

При регулировании заработной платы надо умело использо­вать объективное единство и противоположность ее функций, своевременно усиливать одни или ослаблять другие. Это позво­лит организовать заработную плату не только в соответствии с ее объективным содержанием, но и с учетом особенностей развития общества. На современном этапе развития российс­кого общества наиболее приоритетными функциями заработ­ной платы, которые следует в первую очередь усиливать и акти­визировать, являются воспроизводственная и стимулирующая.

Воспроизводственная функция заключается в способности за­работной платы компенсировать затраты труда, которые имели место в процессе производственной деятельности человека. Ес­ли зарплата по своему уровню недостаточна хотя бы для прос­того воспроизводства рабочей силы, то она не выполняет свою воспроизводственную функцию. Степень реализации воспро­изводственной функции можно оценивать по отношению по­лучаемой работником заработной платы или минимального

38*

596

Государственное регулирование рыночной экономики

размера оплаты труда (МРОТ) к уровню прожиточного мини­мума (физиологического и др.).

Другую природу и иное содержание имеет стимулирующая функция заработной платы. Так, для реализации воспроизвод­ственной функции оплаты труда главным (и почти единствен­ным) условием является ее размер. Стимулирующая же функция определяется совершенно другими механизмами и зависимос­тями. Высказывания типа: "Больше плати — больше будет моти­ваций для работника" - не совсем точны и обоснованны. При­чина слабой стимулирующей функции оплаты труда в другом.

Следует строго различать понятия "стимулирующая (мотива-ционная) функция"w "стимулирующаяроль" заработной платы. Они весьма близки, но их нельзя отождествлять. Стимулирую­щая функция заработной платы — ее свойство направлять инте­ресы работников на достижение требуемых результатов труда (большего его количества, более высокого качества и т. д.) за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и тру­дового вклада. Стимулирующая роль заработной платы проявля­ется в обеспечении взаимосвязи размеров оплаты труда с конк­ретными результатами трудовой деятельности работников.

Таким образом, стимулирующую роль можно представить как своеобразный "двигатель" стимулирующей функции. Рабо­тает "двигатель", значит, реализуется стимулирующая функ­ция, "пробуксовывает"—отсутствует тесная связь размеров оп­латы труда с его результатами, соответственно и заработная плата не обеспечивает должной заинтересованности работни­ков в достижении высоких конечных результатов. Можно ска­зать, что степень реализации стимулирующей функции пропор­циональна уровню стимулирующей роли заработной платы. Именно в этом заключается принципиальное отличие и орга­ническая взаимосвязь этих понятий. Данный подход к опреде­лению содержания "стимулирующей (мотивационной) функ­ции" и "стимулирующей роли" заработной платы можно расп­ространить и на другие виды доходов работника.

Напомним, однако, что воспроизводственную функцию нельзя количественно измерить, она может только существо­вать или отсутствовать, стимулирующая же роль заработной платы измерима. Уровень стимулирующей роли может повы­шаться или понижаться в зависимости в первую очередь от