Глава XII. Управление устойчивым развитием экономики

249

постулируются либерализация и отмена ограничений в области внешнеторговых и валютно-финансовых отношений путем си­стематизации и сближения национальных правил их регулиро­вания с использованием общих стандартов.

Присоединение к ВТО является одним из привлекательных аспектов внешнеэкономической политики государства. Оно способствует полноправному участию в открытой многосто­ронней платежной и торговой системе. Однако, вступление в организацию сопровождается определенными условиями, ко­торые следует сопоставлять с национальными экономическими интересами. Их принятие будет влиять на решения Правитель­ства России по мерам тарифного и нетарифного регулирования в национальной экономике.

В области валютно-финансовых отношений в целях сотрудни­чества создан Международный валютный фонд (МВФ). Он функционирует на постоянной основе и обеспечивает "меха­низм консультаций и взаимодействия для решений междуна­родных валютных проблем", временно предоставляя общие ре­сурсы заинтересованным странам при соблюдении адекватных гарантий. Определена роль МВФ и как координатора междуна­родных кредитов и гаранта платежеспособности стран-участ­ниц. Основой мировой валютной системы являются "плаваю­щие" курсы и многовалютный стандарт. В случае необходимос­ти для прекращения валютно-финансового кризиса МВФ мо­жет принять обязательство по проведению интервенций на ва­лютных рынках. Важное направление его деятельности состоит также в совершенствовании валютно-кредитной статистики и выработке стандартов, позволяющих производить сопоставле­ния по странам.

Членство в МВФ является обязательным условием вступле­ния в группу Всемирного банка, куда входят Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Многосто­роннее агентство по гарантиям и инвестициям. Кредитно-ин-вестиционная деятельность МВФ направлена на стимулирова­ние долгосрочного роста международной торговли и поддержа­ние сбалансированности платежных обязательств.

Возможности международных финансовых организаций не­оспоримы, и урегулирование отношений с ними способствует

250

Государственное регулирование рыночной экономики

повышению кредитоспособности страны. Однако эти институ­ты ставят весьма жесткие условия при выделении средств и строго следят за их соблюдением. Не является исключением, когда реальная помощь намного меньше декларируемой. Так, по мнению западных экспертов, в отношении России не вы­полнено обещание о предоставлении кредитов на сумму более 0,1% совокупного ВНП западных стран. В целом можно ут­верждать, что кредиты предоставляются до тех пор, пока креди­торы находят это выгодным. Следовательно, во взаимоотноше­ниях с финансовыми организациями важными остаются задачи следования национальным приоритетам, в том числе достиже­нию экономической выгоды от привлечения их капитала в на­циональную экономику и финансовой стабильности в между­народной платежеспособности.

Разнообразие политических и хозяйственных ситуаций, свя­занных с кредитованием и инвестиционной деятельностью в мире обусловило формирование правил обслуживания долга, в том числе принуждения должников к выполнению взятых обязательств. Организационно взаимоотношения объединили коммерческие банки и организации в Лондонский клуб, а госу­дарства-заимодавцы — в Парижский клуб, в который в качест­ве кредитора входит и Россия.

Соглашения с клубами строятся на принципах учета эконо­мических интересов, при сохранении основного требования — расчета по долгам. В основу таких отношений положена идея реструктуризации — пролонгации сроков платежей с предо­ставлением льготного периода, в течение которого выплачива­ются только просроченные проценты. Идея реструктуризации реализуется через анализ фактической ситуации в стране или возможностей принятия решений о списании части задолжен­ности на определенных условиях. Между договоренностями с клубами и кредитной линией МВФ существует тесная, хотя и неформальная связь. Она проявляется в том, что задолжен­ность может либо взыскиваться в соответствии со строгими ус­ловиями первого кредитного соглашения, либо возможны оп­ределенные послабления.

Пути развития отдельного государства как хозяйствующего субъекта весьма сложны и таинственны. Поэтому предсказы­вать предстоящие события, особенно те, что чреваты негатив-