4. Единство и различие финансов и кредита.

Финансы - это денежное отношение, возникающее в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использование их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих и удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Отличия кредита от финансов:

1) кредит функционирует на основе возвратности.

2) Кредитные ресурсы выражают, разорванное во времени, движение стоимости.

3) кредитное перераспределение связано с перемещением денежных средств между субъектами.

4) кредитные ресурсы формируются в процессе перераспределения за счет временно свободных денежных средств.

5) Кредит имеет более тесную связь с денежным оборотом.

5. Финансовая система и ее элементы.

Финансовая система - совокуп сфер и звеньев фин отнош, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.   Фин сис включает три основных звена: государственные финансы, финансы населения и финансы предприятия. Из этих трех звеньев главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

Внутри каждой сферы финансовой системы выделяются отдельные звенья. В составе госфинансов обычно выделяют 3 звена:

-    бюджетная система; -    внебюджетные фонды; -    государственный кредит.

Гос финансы состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов.

Гос бюджет - это годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые позволяют государству выполнять экон и соц функции (а в последнее время и политические). Внебюджетные фонды представляют собой те денежные средства, которые аккумулируются вне системы государственного бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

  Фин сис, как форма организации денежных отношений, может быть подразделена на три взаимосвязанные подсистемы обеспечивающие формирование и использование финансовых ресурсов соответственно:

(а) у хозяйствующих субъектов,

(б) у населения,

(в) у государства и органов местного самоуправления.

  Основой финансовой системы являются децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства.  Центр финансы представлены бюджетной системой, также государственным и муниципальным кредитом.

6 Финансовая политика: понятие, значение, содержание.

Финансовая политика - совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Содержание финансовой политики:

1. Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.

2. Создание адекватного финансового механизма.

3. Управление финансовой деятельностью государства и других субьектов экономики.

К элементам финансовой политики можно отнести:налоговую политику;бюджетную политику;денежно-кредитную политику;ценовую политику;таможенную политику;социальную политику;инвестиционную политику; политику в области международных финансов.

Основа финансовой политики - стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Важная составная часть финансовой политики - установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

Финансовый механизм - система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Исходя из выше сказанного задачами финансовой политики является:

1. обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2. установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3. организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

4. выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5. создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспечение ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики - кредитной, ценовой, денежной.

7.Типы финансовой политики.

Финансовая политика - это совокупность гос. мер по исп-ю фин. отношений для выполнения гос-вом своих функций.

Выделяют три осн. вида финансовой политики: классическая;регулирующая; планово-директивная. Классическая - основана на трудах А.Смита и Д. Рикардо. Осн. направление - невмешательство гос-ва в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хоз-ных процессов. Гос. расходы min. Сис-ма налогов строилась на косвенных и имущественных налогах. Органом управления было министерство финансов. Регулирующая - в основе теория Кейнса, доказ. необходимость вмешательства и регулирования гос-вом циклического развития экономики. Основные инструменты–гос. расходы, за счет к-рых формир. доп. спрос и рост пр-ва, ликвидация безработицы, увеличение нац. дохода.

Планово-директивная - применяется в странах с административно-командной сис- мой. Основана на гос. собственности на средства производства.