
- •Понятие, предмет и функции теории государства и права.
- •Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.
- •4.Первобытное общество: общественный строй, власть и социальные нормы.
- •5.Теологическая теория происхождения государства.
- •8.Классовая теория происхождения гос.
- •9.Орг теория происхождения гос.
- •10.Теория насилия о происхождении гос.
- •12.Расовая теория, теория инцеста, ирригационная теория о происхождении государства.
- •13.Происхождение гос: причины. Закономерности, особенности образ вост и зап гос-в.
- •14.Происхождение пр: причины и закономерности, особ образ пр в вост и зап гос-х. Отличия пр от первобытных обычаев.
- •15. Понятие, признаки, сущность и соц назначение гос.
- •16.Типология гос: понятие, формационный и цивилизподходы.
- •17.Форма гос: понятие, элементы, причины многообразия.
- •18. Монархия: понятие, признаки, виды.
- •19.Республика: понятие, признаки, виды.
- •20. Унитарное гос: понятие, признаки, виды.
- •Виды унитарных государств
- •21.Федеративное гос: понятие, признаки, виды.
- •22.Конфедерация: понятие, признаки, политико-правовая природа
- •23. Полит (гос) режим: понятие, виды.
- •25.Недемокр полит (гос) режимы.
- •26. Функции государства: понятие, признаки, виды, формы и методы осуществления
- •Признаки и виды функций государства
- •Классификация функций
- •27.Механизм государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •1. Критерий – юридический источник их легитимности:
- •28.Органы государства: понятие, признаки, виды
- •29. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •30. Место и роль государства в политической системе общества
- •31. Формирование и развитие теории правового государства.
- •32.Правовое государство: понятие, признаки, пути формирования.
- •33.Формирование и развитие теории гражданского общества
- •34. Гражданское общество: понятие, признаки, структура
1. Критерий – юридический источник их легитимности:
Первичные - органы, устанавливаемые Конст. РФ, ФЗ, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Президент РФ, Фед. Собрание РФ, Прав-во РФ, министерства и иные фед. органы исполнительной власти, суды, Прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ);
Вторичные - органы, учреждаемые в установл. зак-вом порядке для обеспечения исполнения полномочий, функц-ия указанного в предыдущем пункте вида гос. органов (Администрация Президента, аппараты палат Фед. Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов закон. и исполн. власти субъектов РФ).
2. На основе принципа разделения властей гос. органы делятся на закон., исполнительные, судебные + контрольно-надзорные
3. По способу образ-я: избираемые (Г.Дума) и назнач-ые (Прав-во)
4. По действию в пространстве - на федеральные органы и органы субъектов Федерации.
5. По длительности действия – постоянные и временные (они связаны с решением неотложных задач, вызванных опред. времен. обстоят-ми - чрезвычайное или военное положения).
6. По способу принятия решения: единоличн. (Президент) и коллегиальн. (Парламент, Прав-во)
28.Органы государства: понятие, признаки, виды
Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.признаки органа государства:
юридически организационный и экономически определенный характер;
наличие собственной структуры;
имеет государственно-властные полномочия;
государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;
наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;
выполнение строго определенных государственных функций и задач;
обладание правом на издание юридических актов;
наличие нужных материальных средств;
реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;
близкое взаимодействие с иными государственными органами.
Виды госх органов разделяют на несколько групп в зависимости:
от порядка их формирования;
объема выполняемых полномочий;
широты компетенции;
характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);
числа государственных гражданских служащих;
времени функционирования.
В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:
на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;
производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
центральные, в частности министерства;
местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.
В зависимости от широты компетенции различают:
органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.
В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:
коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.
В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:
законодательные;
исполнительные;
судебные;
контрольно-надзорные органы.
В зависимости от времени функционирования:
постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;
временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.