18.Фиск. Пол-ка, ее цели и инструменты

Фискальная политика- меры, кот. предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью измен величины доходов и/или расходов гос бюджета Цели фиск политики явл. обеспечение:1) стабильного экон. роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного ур-я цен (решение проблемы инфляции).Фискальная политика – это политика регулирования правительством прежде всего совок. спроса с помощью воздействия на величину совок. расходов. Однако некоторые инструменты фискальной политики могут исп. для воздействия и на совок. предложение через влияние на ур-ь деловой активности. Фискальную политику проводит правительство. Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) гос. закупки; 2) налоги; 3) трансферты.

19. Воздействие инструментов фиск. Политики на совок. Спрос

Воздействие инструментов фиск. политики на совок. спрос разное.Гос закупки оказыв прямое воздействие на сов спрос, а налоги и трансферты-косвенное воздействие на сов спрос, изменяя величину потреб расходов (С) и инвест расходов (I). При этом рост гос. закупок увеличивает совок. спрос, а их сокращение ведет к уменьшению совок. спроса, т.к. гос. закупки явл. частью совок. расходов. Рост трансфертов увел сов спрос. Для домохоз тран увел личн дох- увел потреб. расходы.Рост налогов действует в противоп. направлении. Увел. налогов ведет к снижению и потребительских и инвестиционных расходов –прив к сокращению совок. спроса. По мнению Кейнса и его последователей, регулир. экономики должно проводиться правительством с помощью инструментов именно фискальной политики, и прежде всего с помощью изменения величины гос. закупок, т.к. они имеют наибольший мультиплик. эффект.

20. Виды фискальной политики

Выд. 2 вида фиск политики: 1) стимул 2) сдерж.Стимул фиск политика прим при спаде , имеет целью сокр рецес разрыва выпуска и сниж ур-я безраб и направлена на увел сов спроса.Ее инстр выст: а) увел гос закупок;б) сниж налогов; в) увел трансфертов.Сдерж фиск политика испол при буме , с целью сокр инфляц разрыва выпуска и сниж инфляции и направлена на сокр сов спроса Ее инстр явл: а) сокращение гос закупок; б) увел налогов; в) сокр трансфертов.Кроме того, разл фис полит: 1) дискрец 2) недискреционную. Дискреционная-законодат. измен. прав-ом величины гос. закупок налогв и трансфкртов с целью стабилизиции эк-ки Автом полит связана с действием встроенных стабилизаторов. К ним отн:1) подох налог (включающий в себя и налог на доходы дом-тв, и налог на прибыль корпораций); 2) косв налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);3) пособия по безработице; 4) пособия по бедности. Подох налог действует след образом: при спаде ур-ь деловой активности (Y) сокр и величина налоговых поступлений умен, а при «перегреве» экономики, когда величина факт выпуска максимальна, налоговые поступления увел. Ставка налога остается неизменной. Однако налоги – это изъятия из экономики. Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при перегреве максимальны. Т.о, из-за наличия налогов эк-ка как бы автоматически «остужается» при перегреве и «подогревается» при рецессии. Налог на добавленную стоимость (НДС) обеспечивает встроенную стабильность след. образом.При рецессии объем продаж сокращается, а поскольку НДС явл. косвенным налогом, частью цены товара, то при падении объема продаж налоговые поступления от косвенных налогов сокращаются. При перегреве, наоборот, поскольку растут совок. доходы, объем продаж увел., что увел. поступления от косвенных налогов. Эк-ка автоматически стабилизируется. Пособия по безработице и по бедности, увел. при спаде и сокращ. при буме.Эти пособия явл. трансфертами, т.е. инъекциями. Их выплата способствует росту доходов,расходов, и стим. подъем экономики при спаде и наооборот.