2. Формы собственности.

До настоящего времени в теории собственности нет четкости в использовании категорий. Разные ученые употребляют понятия форма собственности, тип собственности, вид собственности. При этом они наполняются не всегда одинаковым содержанием. Чаще всего под типами понимают различные исторические формы, зависящие от господствующего способа производства. Самый употребительный термин - формы собственности. Ими характеризуют современный этап развития.

Форма собственности - это устойчивые, повторяющиеся, общепринятые отношения собственности, доминирующие в обществе. Формы собственности делятся на первичные (базовые) и вторичные (производные).

К первичным формам относятся общественная и частная собственность. Они различаются по характеру отношений присвоения-отчуждения.

Частная собственность имеет место тогда, когда присвоение ресурсов и доходов от них сосредоточено в руках отдельных людей или групп. Все остальные члены общества отчуждены от них. Кроме собственника, никто не может претендовать хотя бы на часть доходов (выгод).

Общественная собственность, наоборот, основана на том, что все члены общества имеют доступ к выгодам, получаемым от использования ресурсов. Никого нельзя отчуждать от доли доходов или благ. Формально возможности всех людей в присвоении равны. Следовательно, все формально являются собственниками ресурсов (средств производства). На самом деле такое равенство в присвоении реализовать невозможно. Оно действительно остается формальным (декларируемым).

Общественная собственность возможна только как коллективная. Причем коллектив должен быть не очень большим. Все его члены должны заниматься простым трудом. Примером такого коллектива является сельскохозяйственная община. В ней можно на деле реализовать принципы общественной собственности.

В сельскохозяйственной общине все решения принимаются совместно, все ее члены участвуют в принятии решений об использовании объектов собственности, то есть реализуют функции собственника. В общине все занимаются сельскохозяйственным трудом, то есть все понимают, как рационально использовать ресурсы. Все ее члены компетентны в тех вопросах, которые им необходимо решать.

В сложных социумах реализовать общественную собственность невозможно. Во-первых, это требует слишком больших затрат. Все члены социума должны принимать участие в управлении собственностью. Тогда нужно проводить референдум по каждому объекту собственности. Во-вторых, люди должны разбираться в проблемах, которые они решают. Современная экономика настолько сложна, что мы не обладаем необходимыми компетенциями. Поэтому собственность можно только формально провозгласить общественной. Реализуется она в форме государственной.

Классификация вторичных форм зависит от методологии, которая положена в ее основу. Есть два подхода к выделению вторичных форма собственности.

П

Первичные формы

ервый основан на диалектической триаде «единичное - особенное - общее».

Коллективная

Общественная

Частная

В основе второго подхода лежат парные философские категории «часть- целое» (схема 2).

Для анализа форм собственности можно применять оба подхода. Но первый не объясняет. Почему те или иные объекты относятся к определенным формам. Вторая классификация содержит четкий критерий распределения объектов по формам собственности. Государственная собственность подразделяется на уровни в зависимости от административно-территориального деления страны. К собственности каждого уровня (центрального правительства, региона, муниципалитета) относятся те объекты, которые обеспечивают его пространственно-временную целостность.

Пространственную целостность обеспечивают объекты инженерной инфраструктуры: системы энергоснабжения, дороги, трубопроводы, мосты, плотины и т.п. Они связывают территорию. Целостность во времени поддерживают объекты социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры. Они дают возможность сохранять на территории здоровое и образованное население, которое обеспечивает ее развитие.

Все остальные объекты, не работающие на поддержание целостности территориального образования (города, региона, страны), могут быть переданы в частную собственность.

Первичные формы

Общественная

Частная

Частная собственность включает две вторичные формы: индивидуальную и коллективную. Индивидуальная трудовая - когда человек трудится сам на своем малом предприятии. Индивидуальная нетрудовая предполагает использование наемного труда. В современной экономике индивидуальная собственность относится в основном к сфере малого, реже среднего бизнеса.

Коллективная собственность делится на корпоративную (акционерную) и кооперативную. Корпоративная относится не только к акционерным обществам (корпорациям), но и к товариществам. Она означает, что доходы от использования ресурсов предприятия делятся на основе вклада капитала. При кооперативной собственности доходы делятся по вкладу труда. Самой распространенной в современной экономике является корпоративная форма собственности. Она позволяет объединять ресурсы для совместной деятельности и рационально распределять доходы.