65. Должность муниципальной службы понятие, признаки, виды

2. Муниципальные должности и должности муниципальной службы

Фз устанавливает единственное понятие «муниципальная должность» и даёт его определение: муниципальная должность – это должность, предусмотренная уставом мо в соответствии с законом субъекта, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах мс, образуемых в соответствии с уставом мо, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного омс и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности подразделяются на 2 категории:

1. Выборные

2. Иные (невыборные)

Выборные должности замещаются в результате муниципальных выборов. Это депутаты, глава мо.

Невыборные должности – это замещаемые путём заключения трудового договора.

Статус лиц, замещающих выборные должности, законодательством не регулируется.

В законодательстве о муниципальной службе свердловской области выборные должности именуются муниципальными должностями, а невыборные должности – должностями муниципальной службы.

Классификация должностей

Все должности устанавливаются нормативными правовыми актами (нпа) органов мс в соответствии с законами субъектов рф, т.е. В каждом субъекте может быть своя классификация.

В свердловской области должности подразделяются на 3 категории: а, б, в.

Должности категории «а» - это муниципальные должности, установленные уставом мо для непосредственного исполнения полномочий органов мс.

Лица, замещающие должность категории «а», не являются муниципальными служащими.

Получается, что

• Выборная должность

• Муниципальная должность это синонимы.

• Должность категории «а»

Должности категорий «б» и «в» - невыборные.

Должность категории «б» - это должность муниципальной службы, утверждаемая уставом мо для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должность категории «а».

К должностям категории «б» относятся:

• Помощник главы мо

• Советник (консультант) главы мо

• Пресс-секретарь главы мо.

Срок полномочий должностей категории «б» не может превышать срока полномочий должностей категории «а».

Должность категории «в» - это должность муниципальной службы, утверждаемая органами мс для обеспечения исполнения их полномочий.

Должности категории «в» подразделяются на следующие виды:

1. Высшая должность (пятая группа)

К высшей должности относятся:

• Заместитель главы мо

• Управляющий делами администрации

• Глава администрации района в городе

2. Главная должность (четвёртая группа):

• Начальник управления

• Председатель комитета

• Заместитель главы администрации в районе

3. Ведущая должность (третья группа):

• Заместитель начальника управления

• Начальник отдела в составе управления

4. Старшая должность (вторая группа):

• Главный специалист

• Ведущий специалист

5. Младшая должность (первая группа):

• Специалист

• Специалист первой категории

• Специалист второй категории

Лица, замещающие должности категории «в», действуют на постоянной основе независимо от срока полномочий должностей категории «а».

Критика фз захаровым: должности категории «б» уходят вместе с должностями категории «а», а должности категории «в» - нет. Получается, что уходит глава мо, с ним уходят его заместители и т.д., но команда остаётся. Вновь избранный глава должен работать с командой ранее избранного главы.