63. Контрольный орган муниципального образования статья 38. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Органы бюджетно-финансового контроля мо осущ-ют контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деят-ти, обеспечивающие контроль за исполнением местного бюджета, расходованием средств, выделенных местному из др. Бюджетов, а так же за использованием объектов соб-ти мо. Наименование органов бюджетно-фин. Контроля в мо различно: конторольно-счетные палаты, контрольные палаты, счетные палаты, ревизионные коммисии и др.

64. Муниципальная служба понятие, признаки, принципы

1. Понятие муниципальной службы. Правовая основа.

Муниципальная служба в рф регулируется следующими нормативными актами:

1. Фз «об основах муниципальной службы в рф»

2. Законы субъектов рф

• Закон свердловской области « о муниципальной службе в свердловской

Области»

• Закон свердловской области «о едином реестре муниципальных должностей и

Должностей муниципальной службы в свердловской области»

• Закон свердловской области «о стаже государственной, муниципальной службы

В свердловской области»

• Закон свердловской области «об аттестации государственных и муниципальных

Служащих в свердловской области».

Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Признаки муниципальной службы:

1. Это профессиональная деятельность – это означает, что в квалификационные требования по должностям муниципальной службы включаются следующие требования:

• По уровню профессионального образования

• По стажу и опыту работы по специальности

• По уровню знаний действующего законодательства.

2. Эта деятельность осуществляется на постоянной основе. Постоянная основа означает штатные основы (т.е. Эта должность должна быть предусмотрена в штате). Осуществляется по трудовому договору.

3. Эта деятельность осуществляется в органах мс.

Например: директор муниципального учреждения больницы (школы и т.п.), главврач – не являются муниципальными служащими, т.к. Эти муниципальные учреждения не являются омс.

4. Это деятельность, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальная служба осуществляется на следующих принципах:

1) принцип законности

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие

3) самостоятельность органов мс в пределах их полномочий

4) профессионализм и компетентность муниципальных служащих

5) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей

6) равный доступ граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. На практике этот принцип не соблюдается.

7) единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе

8) правовая и социальная защита муниципальных служащих

9) внепартийность муниципальной службы. Этот принцип формально соблюдается.