54. Постоянные комиссии представительного органа муниципального образования

В екатеринбургской городской думе существуют комиссии, которые носят постоянный характер, а также временные комиссии.

В первоуральском городском совете создаются постоянные комитеты.

Комиссии или комитеты занимаются подготовкой по своим направлениям проектов постановлений и решений.

Состав комитетов и комиссий утверждается решением представительного органа.

Как правило, один депутат не может быть членом более 2-х комиссий и быть руководителем более чем в одной комиссии. Председатель представительного органа и его заместитель не могут быть председателями комиссий.

Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации работы комитет или комиссия могут создавать рабочие группы с привлечением представителей органов гос. Власти, мс, общественных организаций и иных специалистов.

Комитеты и комиссии осуществляют свою деятельность на принципах:

1) свободы обсуждения и 2) гласности.

В екатеринбургской городской думе в обязательном порядке создаются следующие постоянные комиссии:

1. По бюджету и экономической политике

Предметы ведения:

• Формирование бюджета города, его распределение и рациональное

Использование

• Программы социально-экономического развития города

• Формирование и рациональное использование внебюджетных фондов

• Поддержка перспективных направлений по улучшению жизни жителей города.

2. По местному самоуправлению, связям с общественностью и сми

Эта комиссия осуществляет:

• Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития мс на

Территории города

• Контроль за соблюдением прав и свобод человека

• Взаимодействие с органами тос

• Мониторинг действующего законодательства по вопросам мс и др.

3. По социальной политике

Предметы ведения:

• Программы и нормативные акты в сфере социального развития города

• Участие в разработке перспективных проектов социального развития города

• Контроль за исполнением нормативных правовых актов в области социального

Развития города

• Прогнозирование социально-политических последствий действия нормативных

Правовых актов

4. По городскому хозяйству и муниципальной собственности

Вопросы ведения:

• Программы и правила социально-культурного и жилищного строительства

• Правила предоставления, использования, распоряжения и изъятия земельных

Участков в пределах города

• Программы и правила содержания и развития энерго-, тепло-, водоснабжения и

Канализации

• Городская программа приватизации и др.

5. По правоохранительной деятельности и вопросам военнослужащих

Предметы ведения:

• Взаимодействие думы с органами внутренних дел, суда, прокуратуры

• Программы и нормативные акты, направленные на укрепление правопорядка и

Борьбу с преступностью

• Контроль за выполнением нормативных актов по вопросам призыва на военную

Службу и др.

Немаловажную роль в структуре представительного органа играет аппарат представительного органа (отделы, управления, службы и т.д.).

Он создаётся с целью правового, организационного, информационного, материально-технического, финансового обеспечения деятельности представительного органа.

Руководитель аппарата представительного органа назначается, как правило, председателем представительного органа.

Руководители структурных подразделений, специалисты и служащие – принимаются на работу председателем представительного органа по представлению руководителя аппарата представительного органа.

Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими.

Как правило, аппарат составляют:

• Организационный отдел

• Юридический отдел

• Информационный отдел (информационно-аналитический)

• Бухгалтерия

• Пресс-служба и т.п.

Аппарат отличается от комитетов и комиссий тем, что его сотрудники не являются депутатами представительного органа.

Наличие системы комиссий и (или) комитетов является одной из особенностей внутренней организации представительного органа муниципального образования. Во многих муниципальных образованиях представительные органы образуют постоянные комитеты (комиссии) из числа своих депутатов. Такие комитеты и комиссии образуются в целях разработки базовых, концептуальных предложений по реализации полномочий представительного органа муниципального образования, предварительного рассмотрения проектов правовых актов и их подготовки к рассмотрению представительным органом, а также рассмотрения иных вопросов, отнесенных к ведению представительного органа. Представительный орган муниципального образования может создавать временные комиссии из числа де­путатов. Временные комитеты (комиссии) создаются для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.

Решение об образовании или о ликвидации комитета (комиссии) оформляется решением представительного органа муниципального образования