- •1. Понятие отрасли муниципального права. Место муниципального права в системе российского права
- •2. Предмет, метод, система муниципального права
- •3. Муниципально-правовые нормы понятие, особенности, виды
- •4. Муниципально-правовые отношения понятие, особенности, виды
- •5. Субъекты муниципально-правовых отношений понятие, виды
- •6. Источники муниципального права понятие, система, особенности
- •7. Конституция рф о местном самоуправлении. Правовые позиции Конституционного Суда по вопросам местного самоуправления
- •8. Федеральное и региональное законодательство в системе источников муниципального права
- •9. Европейская хартия местного самоуправления и другие международно-правовые акты в правовой основе местного самоуправления
- •10. Муниципальные правовые акты понятие, виды. Порядок принятия муниципальных правовых актов
- •11. Устав муниципального образования - базовый муниципальный нормативный акт понятие, признаки, структура
- •12. Порядок разработки, принятия, регистрации и вступления в силу Устава муниципального образования
- •13. Местное управление и самоуправление в России до 1864 года.
- •14. Реформа самоуправления земств и городов в 19 - начале 20 вв. (Земская и городская реформы 1864 и 1870 гг.)
- •15. Основы организации местной власти в период с 1917 г. До конца 90-х гг. XX века
- •16. Реформа местной власти конца 20 - начала 21 вв
- •17. Унитарное самоуправление понятие, признаки, аспекты
- •18. Местное самоуправление системе основ Конституционного строя. Децентрализация местного самоуправления
- •19. Местное самоуправление как форма осуществления публичной власти. Правовые позиции Конституционного Суда
- •20. Принципы местного самоуправления
- •21. Функции мсу.
- •22. Теории местного самоуправления
- •23. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •24. Муниципально-территориальное устройство понятие, элементы, соотношение с административно-территориальным устройством
- •25. Муниципальные образования понятие, виды, уровни
- •26. Установление и изменение границ муниципальных образований.
- •Преобразование муниципальных образований (понятие, виды, порядок).
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно- территориальных образованиях.
- •Местное самоуправление в наукоградах.
- •5. Статус наукограда
- •Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
- •31 Компетенция муниципальных образований: понятия, структура.
- •32 Вопросы местного значения: общая характеристика, виды. Символика муниципальных образований.
- •33 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: понятия, процедура.
- •34 Осуществление отдельных государственных полномочий. Контроль за их осуществлением.
- •35 Компетенция органов местного самоуправления: понятие, содержание.
- •1. Общая характеристика компетенции омс
- •36 Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства.
- •37 Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и градостроительства.
- •38 Полномочия органов местного самоуправления в области водных и лесных отношений.
- •39 Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства и охраны окружающей среды.
- •40 Полномочия органов местного самоуправления в области потребительского рынка и услуг.
- •42 Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.
- •43. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
- •44 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
- •45 Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации.
- •Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
- •46 Модели организации местной власти: зарубежный опыт.
- •47 Социально-значимые и общественно-полезные работы: понятие, порядок осуществления.
- •48 Органы местного самоуправления: понятие, система, структура.
- •49 Представительный орган муниципального образования: понятие, состав, структура.
- •1. Понятие, наименование, сроки полномочий представительного омс
- •3. Структура представительного органа мс
- •50. Органы местного самоуправления как юридические лица органы местного самоуправления — юридические лица.
- •51. Порядок формирования представительного органа общее и особенное. Основания досрочного прекращения полномочий представительных органов
- •52. Компетенция представительного органа понятие, виды. Порядок ее осуществления.
- •53. Порядок деятельности представительного органа понятие, основные организационно-правовые формы. Виды актов, принимаемых представительным органом
- •54. Постоянные комиссии представительного органа муниципального образования
- •55. Правовой статус депутата представительного органа понятие, структура. Особенности депутатского мандата
- •56. Основания возникновения депутатского статуса и его прекращения. Сроки осуществления депутатских полномочий
- •57. Полномочия депутата представительного органа
- •58. Гарантии деятельности депутата
- •59. Глава муниципального образования понятие, правовой статус. Полномочия в и акты главы муниципального образования
- •60. Способы и порядок замещения должности главы муниципального образования. Основания прекращения полномочий главы
- •61. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления понятие, структура, полномочия статья 37. Местная администрация
- •62. Глава местной администрации
- •63. Контрольный орган муниципального образования статья 38. Контрольный орган муниципального образования
- •64. Муниципальная служба понятие, признаки, принципы
- •65. Должность муниципальной службы понятие, признаки, виды
- •Классификация должностей
- •66. Муниципальный служащий понятие, признаки, виды
- •3. Муниципальные служащие
- •Аттестация муниципальных служащих
- •67. Правовой статус муниципального служащего понятие, элементы
- •68. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу,
- •69. Местный референдум
- •70. Сходы граждан
- •71. Территориальное общественное самоуправление
- •72. Собрания, конференции граждан в системе местного самоуправления
- •73. Публичные слушания
- •74. Опрос граждан. Отличие от местных референдумов
- •75. Правотворческая инициатива граждан
- •76. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •77. Муниципальные выборы понятие, виды
- •78. Муниципальное избирательное право. Принципы избирательного права
- •79. Муниципальная избирательная система понятие, виды. -80. Порядок организации и проведения местных выборов
- •81. Муниципальная избирательная комиссия
- •82. Финансово-экономическая основа местного самоуправления понятие, структура.
- •83. Муниципальная собственность понятие, состав
- •84. Муниципальное имущество. Управление им.
- •85. Муниципальный заказ
- •87. Местный бюджет понятие, структура, виды
- •88. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
- •89. Местные налоги и сборы
- •90. Гарантии местного самоуправления и его прав
- •91. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления понятие, виды
- •94. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •95. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •96. Современные модели организации местной власти в рф
40 Полномочия органов местного самоуправления в области потребительского рынка и услуг.
В сфере экономики органы местного самоуправления наделяются полномочиями, с одной стороны, не позволяющими вмешиваться! хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности, а с другой — создавать условия для их развития.
Например, органы местного самоуправления не могут участвовать в учреждении биржи или являться ее членом, а также вмешиваться в деятельность работы хозяйствующих субъектов с кооперативной, государственной или частной формой собственности. Также органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом.
В сфере защиты прав потребителей режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению органов местного самоуправления.
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Органы местного самоуправления в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации, вправе определять места общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территориях соответствующих МО.
41??????????
42 Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.
В сфере социальной поддержки гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение, на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, могут устанавливаться актами органов местного самоуправления
Например, органы местного самоуправления могут за счет своих бюджетов предоставлять дополнительные льготы Героям, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, а также могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по обеспечению чистыми продуктами питания, улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортного обслуживания граждан, на которых распространяется действие законодательства о чернобыльской катастрофе.
Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь может предоставляться органами местного самоуправления, участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, должны бесплатно обеспечиваться органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами. Органы местного самоуправления могут устанавливать и иные не предусмотренные законодательством гарантии социальной защиты сотрудников милиции.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.