- •1. Понятие отрасли муниципального права. Место муниципального права в системе российского права
- •2. Предмет, метод, система муниципального права
- •3. Муниципально-правовые нормы понятие, особенности, виды
- •4. Муниципально-правовые отношения понятие, особенности, виды
- •5. Субъекты муниципально-правовых отношений понятие, виды
- •6. Источники муниципального права понятие, система, особенности
- •7. Конституция рф о местном самоуправлении. Правовые позиции Конституционного Суда по вопросам местного самоуправления
- •8. Федеральное и региональное законодательство в системе источников муниципального права
- •9. Европейская хартия местного самоуправления и другие международно-правовые акты в правовой основе местного самоуправления
- •10. Муниципальные правовые акты понятие, виды. Порядок принятия муниципальных правовых актов
- •11. Устав муниципального образования - базовый муниципальный нормативный акт понятие, признаки, структура
- •12. Порядок разработки, принятия, регистрации и вступления в силу Устава муниципального образования
- •13. Местное управление и самоуправление в России до 1864 года.
- •14. Реформа самоуправления земств и городов в 19 - начале 20 вв. (Земская и городская реформы 1864 и 1870 гг.)
- •15. Основы организации местной власти в период с 1917 г. До конца 90-х гг. XX века
- •16. Реформа местной власти конца 20 - начала 21 вв
- •17. Унитарное самоуправление понятие, признаки, аспекты
- •18. Местное самоуправление системе основ Конституционного строя. Децентрализация местного самоуправления
- •19. Местное самоуправление как форма осуществления публичной власти. Правовые позиции Конституционного Суда
- •20. Принципы местного самоуправления
- •21. Функции мсу.
- •22. Теории местного самоуправления
- •23. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •24. Муниципально-территориальное устройство понятие, элементы, соотношение с административно-территориальным устройством
- •25. Муниципальные образования понятие, виды, уровни
- •26. Установление и изменение границ муниципальных образований.
- •Преобразование муниципальных образований (понятие, виды, порядок).
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно- территориальных образованиях.
- •Местное самоуправление в наукоградах.
- •5. Статус наукограда
- •Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
- •31 Компетенция муниципальных образований: понятия, структура.
- •32 Вопросы местного значения: общая характеристика, виды. Символика муниципальных образований.
- •33 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: понятия, процедура.
- •34 Осуществление отдельных государственных полномочий. Контроль за их осуществлением.
- •35 Компетенция органов местного самоуправления: понятие, содержание.
- •1. Общая характеристика компетенции омс
- •36 Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства.
- •37 Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и градостроительства.
- •38 Полномочия органов местного самоуправления в области водных и лесных отношений.
- •39 Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства и охраны окружающей среды.
- •40 Полномочия органов местного самоуправления в области потребительского рынка и услуг.
- •42 Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.
- •43. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
- •44 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
- •45 Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации.
- •Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
- •46 Модели организации местной власти: зарубежный опыт.
- •47 Социально-значимые и общественно-полезные работы: понятие, порядок осуществления.
- •48 Органы местного самоуправления: понятие, система, структура.
- •49 Представительный орган муниципального образования: понятие, состав, структура.
- •1. Понятие, наименование, сроки полномочий представительного омс
- •3. Структура представительного органа мс
- •50. Органы местного самоуправления как юридические лица органы местного самоуправления — юридические лица.
- •51. Порядок формирования представительного органа общее и особенное. Основания досрочного прекращения полномочий представительных органов
- •52. Компетенция представительного органа понятие, виды. Порядок ее осуществления.
- •53. Порядок деятельности представительного органа понятие, основные организационно-правовые формы. Виды актов, принимаемых представительным органом
- •54. Постоянные комиссии представительного органа муниципального образования
- •55. Правовой статус депутата представительного органа понятие, структура. Особенности депутатского мандата
- •56. Основания возникновения депутатского статуса и его прекращения. Сроки осуществления депутатских полномочий
- •57. Полномочия депутата представительного органа
- •58. Гарантии деятельности депутата
- •59. Глава муниципального образования понятие, правовой статус. Полномочия в и акты главы муниципального образования
- •60. Способы и порядок замещения должности главы муниципального образования. Основания прекращения полномочий главы
- •61. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления понятие, структура, полномочия статья 37. Местная администрация
- •62. Глава местной администрации
- •63. Контрольный орган муниципального образования статья 38. Контрольный орган муниципального образования
- •64. Муниципальная служба понятие, признаки, принципы
- •65. Должность муниципальной службы понятие, признаки, виды
- •Классификация должностей
- •66. Муниципальный служащий понятие, признаки, виды
- •3. Муниципальные служащие
- •Аттестация муниципальных служащих
- •67. Правовой статус муниципального служащего понятие, элементы
- •68. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу,
- •69. Местный референдум
- •70. Сходы граждан
- •71. Территориальное общественное самоуправление
- •72. Собрания, конференции граждан в системе местного самоуправления
- •73. Публичные слушания
- •74. Опрос граждан. Отличие от местных референдумов
- •75. Правотворческая инициатива граждан
- •76. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •77. Муниципальные выборы понятие, виды
- •78. Муниципальное избирательное право. Принципы избирательного права
- •79. Муниципальная избирательная система понятие, виды. -80. Порядок организации и проведения местных выборов
- •81. Муниципальная избирательная комиссия
- •82. Финансово-экономическая основа местного самоуправления понятие, структура.
- •83. Муниципальная собственность понятие, состав
- •84. Муниципальное имущество. Управление им.
- •85. Муниципальный заказ
- •87. Местный бюджет понятие, структура, виды
- •88. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
- •89. Местные налоги и сборы
- •90. Гарантии местного самоуправления и его прав
- •91. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления понятие, виды
- •94. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •95. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •96. Современные модели организации местной власти в рф
38 Полномочия органов местного самоуправления в области водных и лесных отношений.
В рассматриваемых сферах управления у органов местного самоуправления полномочия имеют межотраслевой характер. Это обусловлено тем, что органы местного самоуправления либо могут являться субъектами тех или иных общественных отношений в сферах охраны окружающей среды, экологии, природопользования, землепользования и недропользования, либо они вправе, имея объекты управления в собственности, распоряжаться (управлять) ими для решения тех или иных вопросов местного значения.
Так, от имени городских, сельских поселений и других муниципальных образований в лесных отношениях могут участвовать органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов (за исключением городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Муниципальные образования являются участниками водных отношений. В их собственности могут находиться обосоленные объекты (замкнутые водоемы), расположенные полностью в границах одного населенного пункта и не находящиеся в частной собственности.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определять иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территориях городских, сельских поселений и других муниципальных образований.
Органы местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда могут устанавливать условия общего водопользования на обособленных водных объектах, находящихся в муниципальной собственности.
Использование водных объектов для любительского и спортивного рыболовства может разрешаться органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной рыбных ресурсов и с федеральным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания.
39 Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства и охраны окружающей среды.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, сходны у различных видов муниципальных образований.
Так, к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. К вопросам местного значения муниципального района относятся организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. К вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Благоустройство???