9. Контроль за виконанням кошторису доходів і видатків. Суб’єкти контролю та їх функції.

Кошторис видатків на бюджетний рік — основний плановий документ установи. Кошти виділяються установі в міру виконання нею планових обсягів робіт з ураху­ванням раніше відпущених коштів. Кошти із бюджету надаються в розпорядження керівників мі­ністерств, відомств, органів місцевих адміністрацій, керівників окремих установ. Зазначені керівники є розпорядниками коштів (РК) бюджету. Залежно від обсягу прав, обов'язків розрізняють РК за державним бюджетом трьох ступенів — головні, 2 ступеня та 3 ступеня, а за місцевим бюджетом — двох ступенів — головні та 3 ступеня. Такі відмінності кількості категорій РК за різними бюджетами залежать від кількості ланок упр-ня. Головними розпорядниками коштів (ГРК) є: міністри і керівники інших центральних органів виконавчої влади — по державному бюджету; керівники відділів обласних, міських, районних адміністра­цій — по місцевих бюджетах. ГРК коштів надано право розподіляти бюдж. кошти між нижчими РК, а також витрачати їх на централізовані та інші заходи, на утримання апарату упр-ня. РК другого ступеня є ке­рівники, які одержують кошти на видатки установи та розподі­ляють суму коштів, визначену ГРК для переказу безпосередньо підпорядкованим їм установам. РК третього ступеня є керів­ники, які отримують кошти тільки для безпосереднього витрачання. Вищі РК здійснюють постійний контроль за правильністю викор-ня підвідомчими установами бюдж. коштів, отримують від них звітність про здійснені видатки. Нижчі РК несуть відповідальність за викор-ня бюдж. коштів перед вищими РК. У період становлення ринкової економіки утворилося багато комерційних банків, змінилися функції НБУ в частині виконання держ. бюджету, в результаті облік і контроль за витрачан­ням бюдж. коштів значно погіршилися. Розпорошення бю­дж. коштів по багатьох поточних рахунках, відсутність опе­ративної інф-ї на всіх рівнях виконання держ. бюд­жету не давали змоги ефективно маневрувати і без того обмеже­ними коштами. Саме цим пояснюється становлення в Укр. ор­ганів Держ. казначейства.

10. Склад і класифікація та задачі обліку доходів загального фонду.

Згідно з Бюдж.кодексом Укр. доходи бюджету й БУ поділяються на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду. Загальний фонд бюджету охоплює всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для зарахування до спеціального фонду. На рівні БУ до доходів загального фонду належать кошти, які надходять із загального фонду бюджету для виконання БУ своїх основних функцій.

До доходів спеціального фонду бюджету належать власні надходження БУ.

Для обліку доходів за загальним фондом і внутрішніх розрахун­ків, які виникають у процесі виконання кошторисів між вищими розпорядниками коштів і підвідомчими їм установами, призна­чено пасивний рахунок № 70 «Доходи загального фонду» і субра­хунок № 681 «Внутрішні розрахунки за загальним фондом» ра­хунка № 68 «Внутрішні розрахунки». Рахунок № 70 має два суб­рахунки — № 701 «Асигнування з державного бюджету на видатки установи та інші заходи», № 702 «Асигнування з місцевого бю­джету на видатки установи та інші заходи».

До кредиту субра­хунків № 701—702 записуються:. -суми бюджетних коштів, що надійшли на видатки, передба­ чені кошторисом, згідно з затвердженим бюджетом; -суми виявлених залишків матеріалів і грошей у касі, а також безоплатно одержані матеріали.

До дебету цих субрахунків записуються: -суми відкликаних коштів; -суми асигнувань, що списуються наприкінці року на підста­ві річних звітів; -суми списаних недостач матеріалів.

1.Отримані асигнування ГРК і РК 2-го рівня із загального фонду для подальшого перерозподілу підвідомчим установам (при застосуванні субрахунків для переведення коштів підвідомчим установам) – Д 312, 322 - К701, 702.

2.Отримані асигнування із загального фонду:

-установи, які утримуються за рахунок коштів держ.бюджету: Д 311, 321 – К 701;

-установи, які утримуються за рахунок коштів місц.бюджету: Д 311, 321 – К 702;

-установам, для яких застосовуються поточ.рахунок для переведення підвідомчим установам (особові рахунки):Д 311, 321 – К 681.

3.Відкликано кошти розпорядниками вищого рівня:Д 681, 701, 702 – К 311, 312, 321, 322.

4.Списано з рахунків залишки коштів виділених асигнувань:Д 701, 702, 681 – К 311, 312, 322.

5.Списано доходи в кінці року на результати виконання кошторису за загальними фондом:Д 701, 702, 681 – К 431.

Наведені бухгалтерські записи відображаються в щомісячних накопичувальних відомостях ф. №381 (бюджет), об'єднаних з меморіальним ордером № 2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Держ. казна­ч. Укр. в установах банків». Накопичувальні відомості складаються окремо за кожним реє­страційним (особовим, поточним) рахунком установи, відкритим в органах Держ. казнач. Укр. (установах банків).

У разі автоматизованого ведення бухгалтерського обліку ви­користовується форма № 381 — авт. (бюджет).

Аналітичний облік отриманих асигнувань ведеться в картці аналітичного обліку отриманих асигнувань. Картка відкривається на рік і ведеться за кодами функціональної класи­фікації. Записи щодо отриманих асигнувань здійснюються на підставі виписок органів Держ. казнач. (установи банків) з реєстраційних, особових (поточних) рахунків.

Для аналітичного обліку асигнувань, перерахованих розпоряд­никам коштів нижчого рівня, використовується книга аналітич­ного обліку асигнувань, перерахованих підвідомчим установам. Книга відкривається на рік за кожним кодом функціональної кла­сифікації. Записи до книги здійснюються на підставі виписок ор­гану Держ. казнач. (установи банку) з реєстраційних, особових(поточних)рахунків.