
- •1.Общественный сектор, удельный вес общественного сектора в экономике.
- •5. Провалы рынка: несовершенная конкуренция, экстерналии, информационная ассиметрия, общественные блага – определение, примеры.
- •6.Коллективное и локальное благо.
- •7.Переполнение и теория клубов.
- •8.Равенство и эффективность. Критерий Парето и альтернативные критерии.
- •9.Принцип компенсации Калдора-Хикса.
- •10.Альтернативные подходы к пониманию справедливости и роли государства.
- •11.Равновесие в сфере производства общественных благ.
- •12.Равновесие Линдаля. Цены Линдаля.
- •13.Проблема «безбилетника»
- •14.Принцип "второго лучшего".
- •15.Процедуры голосования. Примеры.
- •16.Парадокс голосования.
- •18.Представительная демократия - избиратели, политики, бюрократия.
- •19.Теория бюрократии: модель Нисканена
- •20.Утилитаризм, либерализм, эгалитаризм, ролзианство.
- •25.Неналоговые доходы общественного сектора.
- •26.Критерии оценки налоговых систем.
- •33.Анализ издержек и результативности.
- •36.Приватизация и ее формы.
- •37.Конкуренция: контрактация и квазирынки.
- •38.Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
- •39.Теорема о децентрализации.
- •40.Гипотеза Тибу.
- •41.Сущность гранта и его виды.
- •42.Сущность «эффекта липучки».
- •43.Сущность некоммерческой организации.
11.Равновесие в сфере производства общественных благ.
Общее равновесие в общественном секторе представляет собой сложную конфигурацию частичных равновесий, единство и различие которых определяется природой общественных благ. Совместный, коллективный характер потребления общественных благ придает общие черты равновесию спроса и предложения на эти блага, в частности, преобладание принудительных, обязательных начал над добровольными, сознательных и организованных — над стихийными. Вместе с тем существуют специфические особенности частных равновесий в общественном секторе. Они определяются тем местом, которое занимают общественные блага на шкале между двумя крайними точками: чистыми общественными благами и чистыми частными благами. Чем ближе благо расположено к чистому общественному благу, чем больше оно обладает свойством чистого общественного блага, тем сильнее роль бюджетной системы в установлении сбалансированности предложения и спроса на эти виды блага. С другой стороны, чем больше благо обладает свойством чистого частного блага, тем большее значение для равновесия в общественном секторе имеют ценовой механизм и спросовые ограничения семейного бюджета. Равновесие предложения и спроса на чистые общественные блага и многие виды социально значимых благ устанавливается в значительной степени с помощью бюджетной системы и является, по существу, бюджетным равновесием. Равновесие в общественном секторе не исчерпывается бюджетным равновесием. Так, равновесие спроса и предложения многих смешанных общественных благ регулируется с помощью других механизмов. Хотя социально значимые блага (и прежде всего услуги образования, здравоохранения и культуры) в силу важности и масштабности внешнего эффекта их воздействия имеют много общего с чистым общественным благом и попадают в сферу действия бюджетного равновесия, однако одновременно они относятся к исключаемым смешанным благам и могут быть объектом смешанного финансирования.
12.Равновесие Линдаля. Цены Линдаля.
Индивидуальному потребителю нет надобности целиком брать на себя цену, по которой благо поставляется обществу, ему достаточно внести вклад соответственно готовности платить за данное благо, причем оптимум достигается только тогда, когда сумма таких вкладов равна альтернативной стоимости ресурсов, необходимых для получения единицы ОБ. Дифференциация оплаты потребителями блага желательна, т.к. если оплата едина для всех, то некоторые индивиды получат благо за меньшую цену, чем готовы были за него заплатить, а некоторые - за большую. Т.е. некоторые повысят свой уровень благосостояния за счет снижения уровня благосостояния других индивидов => индивидуальные цены ОБ не только могут, но и должны дифференцироваться, причем не производным образом, а в соответствии с дифференциальными нормами замещения (т.е. в соответствии желаниями потребителей платить за единицу ОБ). Если полезность блага для потребителя отрицательна, то оптимум по Парето предполагает ему выплачивать компенсацию. Возможны случаи, когда эта компенсация > готовности платить других потребителей. В этом случае благо является мнимым, и его увеличение неэффективно. Цены ОБ для различных потребителей, точно отражающие дифференциацию норм замещения могу служить основой распределения налогового бремени. Состояние, кот при этом достигается, называется равновесием Линдаля, а цены - ценами Линдаля.
Модель Линдаля
В модели Линдаля индивиды договариваются о расходах на предоставление общественного блага и о доле каждого в этих расходах. В условиях равновесия (его в свою очередь называют равновесием по Линдалю) цены устанавливаются на таких уровнях, что все индивиды предъявляют спрос на одно и то же количество общественного блага, которое и является оптимальным объемом его предоставления. Речь, по сути, идет об имитации действия рыночного механизма, но цены Линдаля (так называемые налоговые цены), конечно же, не являются ценами реального рынка - они представляют собой доли от общей величины налогового сбора на финансирование общественного блага, которую должны внести отдельные индивиды.