
- •1.Общественный сектор, удельный вес общественного сектора в экономике.
- •5. Провалы рынка: несовершенная конкуренция, экстерналии, информационная ассиметрия, общественные блага – определение, примеры.
- •6.Коллективное и локальное благо.
- •7.Переполнение и теория клубов.
- •8.Равенство и эффективность. Критерий Парето и альтернативные критерии.
- •9.Принцип компенсации Калдора-Хикса.
- •10.Альтернативные подходы к пониманию справедливости и роли государства.
- •11.Равновесие в сфере производства общественных благ.
- •12.Равновесие Линдаля. Цены Линдаля.
- •13.Проблема «безбилетника»
- •14.Принцип "второго лучшего".
- •15.Процедуры голосования. Примеры.
- •16.Парадокс голосования.
- •18.Представительная демократия - избиратели, политики, бюрократия.
- •19.Теория бюрократии: модель Нисканена
- •20.Утилитаризм, либерализм, эгалитаризм, ролзианство.
- •25.Неналоговые доходы общественного сектора.
- •26.Критерии оценки налоговых систем.
- •33.Анализ издержек и результативности.
- •36.Приватизация и ее формы.
- •37.Конкуренция: контрактация и квазирынки.
- •38.Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
- •39.Теорема о децентрализации.
- •40.Гипотеза Тибу.
- •41.Сущность гранта и его виды.
- •42.Сущность «эффекта липучки».
- •43.Сущность некоммерческой организации.
9.Принцип компенсации Калдора-Хикса.
В соответствии с принципом компенсации, предложенным Н. Калдором и Дж.Р. Хиксом, переход от одного состояния экономики к другому представляет собой улучшение положения общества, если те его члены, чье благосостояние повысилось, могут компенсировать потери, понесенные другими индивидами, и при этом сохранить уровень благосостояния, по крайней мере равный исходному.
С момента появления этой идеи она широко используется в дискуссиях о политике государства, в частности налоговой и таможенной. Так, Н. Калдор, предлагая принцип компенсации, доказывал целесообразность отмены пошлин на импортируемое зерно. Эта мера влечет за собой значительный перераспределительный эффект: потребители сельскохозяйственной продукции получают выигрыш за счет снижения цен, зато отечественные производители зерна и землевладельцы оказываются в проигрыше. По Калдору, устранение таможенных барьеров отвечало бы национальным интересам, поскольку оно позволяет потребителям сэкономить сумму, достаточную, чтобы выплатить компенсацию всем, кто понесет убытки, и при этом все еще остаться в выигрыше.
По критерию. Парето можно сравнивать эффективность лишь таких мероприятий, которые инвариантны с точки зрения распределения и различаются лишь в отношении аллокации ресурсов (распределение экономических ресурсов между разными отраслями, регионами, видами деятельности; размещение ресурсов).. Критерий Калдора—Хикса позволяет ранжировать по степени экономической эффёктивности и те мероприятия, которые приводят одновременно и к реаллокации, и к перераспределению.
10.Альтернативные подходы к пониманию справедливости и роли государства.
Справедливость понимается как беспристрастность или незаинтересованность. Такое понимание справедливости получило название в честь ее автора - справедливость по Ролзу. В своей книге "Теория справедливости" он доказывает, что справедливость – это признак такого устройства общества, которое индивиды выбрали бы, если на них не оказывали влияние чисто личные интересы. В этом незаинтересованном состоянии они как бы заключают соглашение относительно характера общества и его экономического устройства. "Неведение" своих интересов не позволяет им знать то положение (определяемой способностями, полом, расой), которое они займут в этом обществе. В этом случае будет выбрано общество с четырьмя свойствами и эти свойства можно рассматривать как свойства справедливости.
Свойства справедливости как экономического понятия. Первое - равенство прав на максимально личную свободу, совместимую со свободой других индивидов. Второе – невозможность через первое свойство гарантировать экономическое равенство. Третье – конкурентная природа неравенства, оно может являться результатом свободной конкуренции. Четвертое свойство – утилитарная обоснованность неравенства, то есть оно может оправдываться лишь настолько, насколько оно приносит пользу всем членам общества. Последние два свойства фокусируются в конституирующем принципе справедливости.
Формы участия государства в обеспечении чисто общественными благами разные: от непосредственного производства блага (национальная оборона, пожарная охрана) до финансирования общественных благ, производимых частным сектором (уборка и вывоз мусора, некоторые виды медицинской помощи). Однако суть их одна: производство общественных благ, предоставляемых посредством государства, финансируется за счет налогов, взимаемых со всех граждан, как метод решения проблемы безбилетника.
Предоставление общественных благ с участием государства не означает автоматического достижения эффективного объема их производства. Из-за склонности лиц с низкими доходами к ограничению финансирования производства общественных благ путем снижения налога сокращается объем общественных благ до уровня ниже эффективного. Применение дифференцированной ставки налога способствует сокращению потерь эффективности производства общественных благ, но наталкивается на проблему определения предпочтений потребителей, без чего невозможно обоснованно дифференцировать налог.