Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
_materiali_SHPORY_ZT_V_TABLICE.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
269.82 Кб
Скачать

10. Правила законодательного процесса, используемые при подписании и опубликовании законов.

Подписание ФЗ — официальное удостоверение (скрепление своей подписью) Президентом РФ принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации федеральных законов. П.ф.з. является условием его опубликования. В соответствии с Конституцией РФ после одобрения Советом Федерации федерального закона последний в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания. Президенту направляются также те принятые Государственной Думой федеральные законы, которые не были рассмотрены Советом Федерации в 14-дневный срок. С конституционным полномочием подписания федерального закона связано право Президента РФ налагать вето на принятый Федеральным Собранием закон.

Опубликование ФЗ - публикация законов в официальных гос-ных изданиях, необходимое условие придания принятым законам юридической силы. Так, на территории РФ применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

В соответствии с ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия. Международные договоры РФ, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в Российской газете, Парламентской газете или СЗ РФ.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы гос-ным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

11. Развитие законодательной техники в период Нового времени.

История права и государства Нового времени представляет собой начало современной истории этих институтов. Она включа­ет переход от лично-зависимых индивидуальных и групповых от­ношений к индивидуальной свободе, гарантированной упразднени­ем сословного деления и признанием равенства граждан перед законом. Традиционные отрасли цивильного и карательного права дополняются новой и обособленной отраслью регулирования организации и деятельности учреждений государственной власти в центре и на местах, получающей впоследствии наименование отрасли конституционного (иногда государственного) права данной страны.

Правовые институты Нового времени продолжают испытывать на себе, прямо или опосредованно, воздействие происходящих в обществе перемен и становятся одной из важных сфер социальной активности и общения, где означенные перемены, связанные с переходом от традиционного (аграрного) общества к современному (индустриальному), получают свое частичное воплощение, поддержку и закрепление. Эти перемены были обусловлены прежде всего ростом промышленного производства и распространением интенсивного торгового обмена не только в пределах какой-то одной страны, но и далеко за пределами отдельных стран и даже исто­рических регионов.

Уголовное право Нового времени

Характерные черты: Уголовно-правовые нормы обособляются в отдельных разделах сводов законов; Суровые наказания, широкое применение простой и квалифицированной (совершаемой мучительным способом) смертной казни; Широкое применение унифицированной терминологии (появление определений понятий «преступление», «наказание» и т.д.), нормы общего характера располагаются в ассоциативном порядке, но ещё не выделяются в отдельный блок; Уменьшается казуистичность права, нормы о преступлениях приводятся в систему, выделение родового объекта как критерия систематизации; Получает развитие учение о субъекте преступления (в том числе о вменяемости).

12. Регулирование законодательного процесса в Российской Федерации.

В Российской Федерации законодательный процесс регулируют:

-Конституция РФ 1993 г. (статьи 71-73, 83-85, 102-105, 108, 134-137);

-Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»;

-Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

-Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Собрание законодательства РФ;

-Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Собрание законодательства РФ.

Принятие законов в особенном порядке или принятие отдельных специальных законов регулируют также:

-Федеральный конституционный закон «О референдуме РФ»;

-Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ»;

-Федеральный закон «О международных договорах РФ»;

-Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Особая роль в регулировании законодательного процесса принадлежит постановлениям Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ 1993 г., касающихся законодательных процедур. Например, на основании обнаружившейся неопределенности в понимании положений статьи 107 Конституции РФ 1993 г., связанных с понятием «принятый федеральный закон» Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции РФ 1993 г. и постановил:

«1. Под «принятым федеральным законом» по смыслу части 1 статьи 107 Конституции Российской Федерации понимаются:

законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с частями 1, 2, 3 и 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации;

законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации;

законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации.».