
- •21 Развитие уголовного и процессуального права в 1-й пол.18 в.
- •22. Развитие гражданского и семейного права в 1-й пол. 18 в
- •23 Создание и реформирование Сената в 18 в.
- •24. Государственное управление Российской Империи в период дворцовых переворотов 18 в
- •I. Верховный Тайный Совет.
- •II. Кабинет Министров.
- •III. Конференция при Высочайшем Дворе.
- •IV. Императорский совет 1761 года.
- •26 Губернская реформа 1775 г. (Учреждение для управления губерний Всероссийской империи 1775 г.)
- •27Развитие права в период «просвещенного абсолютизма».
- •28 Преобразование судебной системы во второй половине 18 века (Учреждение для управления губерний Всероссийской империи 1775 г.)
- •29 Развитие уголовного права России и его кодификация в 1-й пол. 19 в.
- •30 Развитие гражданского права России в 1-й пол. 19 в.
- •Договор товарищества
- •31 Изменения в сословном строе России во второй половине 18 века (Екатерина II, Павел I
- •32 Система государственного управления Российской Империи в 1-й половине 19 в.
- •35 Государственный и сословный строй Российской Империи во 2-й пол. 19 в (доделать гос. Строй)
- •36 Крестьянская реформа 1861 г.
- •38 Изменения в системе местного управления: городская и земская реформа 60 гг. 19 в.
- •39 Развитие права во второй половине 19 века.
- •40 Система государственного управления в России в 1905-1917гг. Государственная Дума. (Октябрьский манифест 1905г. И Основные законы 1906г.) Складывание конституционной монархии в России в нач. 20в.
I. Верховный Тайный Совет.
1) 8 февраля 1726 года.
В составе 11 человек, назначенных императрицей. Формально это учреждение было наделено совещательными полномочиями. Фактически в подчинение Верховного Тайного Совета переходят сенат (переименованный в Высокий Сенат), коллегии и Синод. Верховный Тайный Совет рассматривает кандидатуры на должность сенаторов, а также рассматривает жалобы на сенат.
2) август 1726 года. Верховный Тайный Совет получает законодательные полномочия.
3) С октября 1729 года ВТС практически не собирается.
4) Январь 1730 года, Совет пытается вернуть утраченные полномочия (кондиции).
Содержание кондиций:
-Императрица правит вместе с ВТС.
-Не выходит за муж.
-Не назначает наследника.
25 февраля 1730 года Анна Иоанновна разрывает кондиции. 4 марта 1730 года Тайный Совет распущен.
II. Кабинет Министров.
Апрель 1731 года - создается Кабинет Министров (в составе 3х человек).
КМ получил право давать свои распоряжения коллегиям, минуя сенат.
КМ занимается предварительным рассмотрением вопросов, которые впоследствии будут внесены в Сенат.
В августе 1735 года КМ получает законодательные полномочия.
КМ был упразднен в ходе очередного переворота 25 декабря 1741 года.
Тогда же, 25 декабря 1741 года, Елизавета заявляет, что является законной наследницей и в Императорском совете не нуждается.
III. Конференция при Высочайшем Дворе.
Создается в 1756 году. Первоначально конференция занималась исключительно вопросами внешней политики.
С 1759 года она занимается и вопросами внутренней политики, а так же получает право давать распоряжения Сенату.
IV. Императорский совет 1761 года.
Собирается Петром 3 и называется "Императорский совет".
25 Центральный государственный аппарат управления в период просвещенного абсолютизма.
1)Панинская конституция июня 1762 года предполагала разделение властей. Законодательная власть - сенат и новый орган власти - государственный совет (1/2 членов гос.совета назначается императрицей, другая половина избирается дворянами на уровне губерний).
Императрица сохраняет за собой право на верховную исполнительную власть.
2) Деятельность Сената.
Во временя правления Екатерины 2 можно выделить 2 периода деятельности сената:
1. 60ые годы.
1762 год - в составе Сената создается тайная экспедиция - высший орган политической полиции.
1763 год - Сенат разделен на департаменты (6):
-1 Обнародование законов, охрана сословных прав дворян, вопросы промышленности и торговли.
-2 Судебные вопросы.
-3 Состояние путей сообщения, медициной, наукой и искусством..
-4 Военные вопросы.
-5 и 6 дублировали деятельность 1 и 2, но работали в Москве.
2. 70-80ые годы.
В связи с упразднением большинства коллегий, в составе Сената создаются новым структурные подразделения - экспедиции, заведующие отдельными отраслями управления.
Значительно расширяются полномочия генерал-прокурора Сената - возглавляет всю систему юстиции, финансов, государственного контроля.
Общее собрание членов сената не собирается, а департаменты занимаются только судебными вопросами.
3) Императорский совет.
В 1768 году создается Совет при Высочайшем дворе. Сначала решал только военные вопросы (русско-турецкая война). В 70ые годы обсуждал законопроекты, мероприятия по борьбе с Пугачевым. В 80ые годы Совет становится центром разработки важнейших сословных реформ. При Павле 1 совет рассматривает второстепенные вопросы, упраздняется 1 декабря 1800 года.
4)Отраслевое управление.
2 периода:
-60ые годы:
В этот период создаются новые коллегии: экономии (экономические земли - раннее принадлежавшие церкви), медицинская. В коллегиях создаются внутренние структурные подразделения - департаменты, основанные на принципе единоначалия.
В системе отраслевого управления помимо коллегий появляются многочисленные второстепенные учреждения (приказы, конторы, канцелярии и т.п.)
-70-80ые годы.
С началом губернской реформы 1775 года распущены все коллегии, конторы и т.п. Осталось 3 коллегии - иностранных дел, военная и адмиралтейская. Функции отраслевого управления переданы местным органам власти под контролем экспедиций Сената.