Делегирование полномочий:

Решение #02 - конгресс муниципальных образования, союз российских городов и съезд российского союза местных властей ( т.е учет всех уровней)

Решение о новой редакции фз - признали не целесообразным. Появляется обязанность запустить закон " о финансовой системе местного самоуправления" , клятый не был принят и даже был отменен.

Некоторые считаю что муниципальной ответственности:

- нет

- носит комплексный характер

- самостоятельный вид ответственности.

Муниципальная же ответственность: отношение между Мун органами и высшими должностными лицами?? Регулируется трудовым или муниципальным? Видим, что есть и то и то... Тк есть группа спец отношений которая заставляет пересмотр врать эти отношения, то же самое и в водном градостроительном, земельном кодексах.. Очень важен гражданский кодекс... Ведь отсутствует юридическое лицо публичное права, т.е частно правовые отношения достигают некого паритета.

Фз #210 от 27.07.2010 года – Важно обратить внимание на понятие государственные муниципальные услуги, принципы построения, отношения клиент, административные регламенты ст. 12

Указ президента рф от 28.04.2008 об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления местных городов и окр районов #607

Распоряжение правительства рф от 11.09.2008 #1313

Межмуниципальное сотрудничество

Важно:

- политическая

- экономическая сущность

Земская реформа они не могли встречаться, а уж тем более объединяться, т. К это было опасно - могло привести к созданию парламента... Нечто на него похожее

Сегодня создана целая система государство зарегулируемых Мун образований, не просто что бы координировать ими, но и управлять ими. На уровне субъектов Рф предполагаются советы муниципальных образований субъектов российской федерации - действует на основе фз о некоммерческих организациях 1996 года, действуют на основе устава. Совет Мун образований не может вмешиваться в деятельность муниципальных образований... Но противоречия некоммерческие организации должны создаваться на добровольных началах, а что же эти советы?? По фз #131 это точно обязательный порядок. На уровне рф представлять интересы Мун образований может представлять только один орган этот совет, а как же другие органы?? Трактовка закона говорит о том что деятельность совета городов стала совсем не легитивной...

Создаются советы по типу муниципальных образований по типу городов и сельских поселений - в прошлом году было два съезда Оренбург и Москва... Какие воры решались:

- представление близ интересов ( это главное больше нет органов)

- являться партнером организации, взаимодействие

- определение направление деятельности, участие в регулировании меж бюджетных отношений

- разработка и реализации программ для комплексности развития

- представление муниципального образования в законно творческом процессе

- правовая защита

- годовые доклады о состоянии местного самоуправления - выражаются все предложения и позиции

- составление плана мероприятий и в итоге выпуск всех этих решений и публикация в одном источнике.

Таким образом определяются перспективы развития...

Единая организация местного образования ст 62???

Кто образуют? Общественные организации субъектов федерации.. Этот совет может быть организован фактически. Функции схожи и создано при наличии хотя бы двух третей субъектов федерации 2/3 ) предлагаются вопросы по составу конгресса местных властей и властей Европе... Через кого это решается ?? Через министерство иностранных дел.

Различные цели: организационная, сотрудническая, и тд

Экономическую часть ( не успели разобрать)!!! Сравнительно с гражданским правом.

Можно объединить экономически

- объединение центр район ( со финансирование) , по договору публичный

- могут быть и хозяйственные договоры, но тут возникают проблемы тк таких форм в ГК может и не быть..

Основная масса без своего муниципального хозяйства не имеет возможности развития...