- •1. Мп как комплексная отросль.
- •3. Мпн и институты.
- •5. История местного управления в России.
- •6. Земское и городское су в дореволюционной России.
- •7. Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу. Орг-правовые формы мсу в з/с.
- •10. Понятие и сущность мсу.
- •12. Полномочия фед органов гос власти и органов гос власти sрф в области мсу.
- •13. Европейская хартия мсу.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо (устав Иркутска).
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Мо: понятие, признаки, виды. Гос регистрация мо.
- •20. Преобразование мо.
- •21. Упразднение мо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение границ мо.
- •24. Особенности организации мсу в зато, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие населения в мсу.
- •28. Права гр-н рф на осуществление мсу.
- •29. Местный референдум.
- •30. Муниципальные выборы.
- •31. Народная правотворческая инициатива.
- •32. Публичные слушания.
- •33. Опрос гр-н.
- •34. Обращения гр-н в омсу. Ответ-ть омсу, д/л за нарушение сроков и порядка ответа на обращения гр-н в омсу и к д/л мсу.
- •35. Собрания (сходы), конференции гр-н.
- •36. Омсу.
- •37. Представительный омсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы предст омсу.
- •40. Решение представ омсу.
- •41. Правовое положение депутата предст омсу.
- •42. Основные формы работы и полномочия депутата предст омсу.
- •44. Гарантии деятельности депутата предст омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •47. Депутатская этика.
- •48. Глава мо и иные выборные д/л: место в системе омсу. Хаар-ка правового положения.
- •49. Основные права и обязанности главы мсу.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного д/л.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы мсу.
- •53. Отзыв выборных лиц мсу.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •56. Система мун правовых актов.
- •57. Подготовка мпа. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общ су населения.
- •59. Взаимоотношения территориально-общ-ого су с омсу.
- •60. Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Мун служба в рф.
- •62. Мун должность.
- •63. Реестр мун должностей мун службы.
- •64. Ограничения, связанные с поступлением и прохождением мун службы.
- •65. Запреты связанные с муниципальной службой.
- •66. Квалификационные требования к мун служащим.
- •67. Права и обязанности мун служащего.
- •68. Гарантии деятельности мун служащего.
- •69. Поощрения и ответ-ть мун служащих.
- •70. Прохождение мун службы.
- •71. Аттестация мун служащих.
- •72. Прекращение мун должности.
- •73. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •74. Финансово-экономическая основа мсу.
- •75. Местный бюджет: понятие, структура.
- •76. Мун собственность. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •77. Основы приватизации мун собственности.
- •78. Расходы местных бюджетов.
- •79. Доходы местных бюджетов.
- •80. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •81. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •82. Предоставление субвенций.
- •83. Бюджетные полномочия финансового органа муниципалитета.
- •84. Мун заказ.
- •85. Компетенция мсу.
- •86. Вопросы мест знач поселения.
- •87. Вопросы мест знач мун района.
- •88. Вопросы мест знач гор округа.
- •89. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •90. Осуществление омсу отдельных гос полномочий.
- •91. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •92. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •93. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •94. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •95. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •96. Гарантии мсу.
- •97. Правовые формы защиты мсу.
- •98. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •99. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •100. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •101. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •102. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
67. Права и обязанности мун служащего.
Мун служащий имеет право на: ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности; предоставление рабочего места с необходимым техническим оснащением; беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов гос власти и омсу; участие в конкурсе на замещение вакантной должности мун службы; ознакомление со всеми материалами личного дела, отзывами, хар-ми; пенсионное обеспечение; обращение в суд для разрешения споров, связанных с замещением должностей; денежное содержание; продвижение по службе; объединение в профсоюзы. Мун служащий обязан: добросовестно, в полном объеме осуществлять должности; соблюдать требования, установленные Конст, фед и обл законно-ом, Уставом гИрк; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов гр-н; не разглашать гос или иную охраняемую законом тайну; соблюдать нормы служебной этики; добросовестно исполнять приказы, распоряжения; после прекращения службы возвратить все документы, содержащие служебную информацию.
68. Гарантии деятельности мун служащего.
Мун служащему гарантируются: условия службы, обеспечивающие выполнение долж обязанностей; денежное содержание; ежегодный оплачиваемый отпуск; переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания; гос страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением обязанностей; обязательное гос соц страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы; мед обслуживание его и членов его семьи, даже после выхода на пенсию; пенсионное обеспечение; защита его и членов семьи от насилия, угроз, неправомерных действий; обеспечение телефонной связью. Мун служащие обеспечиваются НПА и иной информацией, необходимой для исполнения долж обязанностей. Min оклад не может превышать размера средней месячной з/п раб-ков отраслей экономики. Отпуск- 30дней. Мун служащие с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к гос пенсии за счет средств бюджета города. Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа 12,5л -М и 10л-Ж в размере 15% месячного денежного содержания. Размер доплаты увеличивается на 1% за каждый год замещения мун должности сверх продолжительности стажа. Но не может превышать 20%.
69. Поощрения и ответ-ть мун служащих.
Основания поощрения мун служащего: высококвалиф-ое, продолжительное и безупречное исполнение долж обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности. Виды поощрений: объявление Благодарности мэра города; награждение Благодарст письмом мэра города; награждение Почетной грамотой мэра; награждение гос наградами РФ, области; награждение единовременной денежной премией; награждение ценным подарком. Размер премии либо стоимость ценного подарка не может превышать размера денежного содержания служащего за 1мес. Виды ответ-ти: за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной и уг-ой ответ-ти в порядке, установленном фед и обл законно-ом; дисциплинарная ответ-ть путем наложения дисцип взысканий. Наложение дисц взыскания на аудитора КСП оформляется распоряжением мэра. Виды дис взысканий: замечание; выговор; увольнение со службы.