- •1. Мп как комплексная отросль.
- •3. Мпн и институты.
- •5. История местного управления в России.
- •6. Земское и городское су в дореволюционной России.
- •7. Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу. Орг-правовые формы мсу в з/с.
- •10. Понятие и сущность мсу.
- •12. Полномочия фед органов гос власти и органов гос власти sрф в области мсу.
- •13. Европейская хартия мсу.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо (устав Иркутска).
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Мо: понятие, признаки, виды. Гос регистрация мо.
- •20. Преобразование мо.
- •21. Упразднение мо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение границ мо.
- •24. Особенности организации мсу в зато, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие населения в мсу.
- •28. Права гр-н рф на осуществление мсу.
- •29. Местный референдум.
- •30. Муниципальные выборы.
- •31. Народная правотворческая инициатива.
- •32. Публичные слушания.
- •33. Опрос гр-н.
- •34. Обращения гр-н в омсу. Ответ-ть омсу, д/л за нарушение сроков и порядка ответа на обращения гр-н в омсу и к д/л мсу.
- •35. Собрания (сходы), конференции гр-н.
- •36. Омсу.
- •37. Представительный омсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы предст омсу.
- •40. Решение представ омсу.
- •41. Правовое положение депутата предст омсу.
- •42. Основные формы работы и полномочия депутата предст омсу.
- •44. Гарантии деятельности депутата предст омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •47. Депутатская этика.
- •48. Глава мо и иные выборные д/л: место в системе омсу. Хаар-ка правового положения.
- •49. Основные права и обязанности главы мсу.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного д/л.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы мсу.
- •53. Отзыв выборных лиц мсу.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •56. Система мун правовых актов.
- •57. Подготовка мпа. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общ су населения.
- •59. Взаимоотношения территориально-общ-ого су с омсу.
- •60. Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Мун служба в рф.
- •62. Мун должность.
- •63. Реестр мун должностей мун службы.
- •64. Ограничения, связанные с поступлением и прохождением мун службы.
- •65. Запреты связанные с муниципальной службой.
- •66. Квалификационные требования к мун служащим.
- •67. Права и обязанности мун служащего.
- •68. Гарантии деятельности мун служащего.
- •69. Поощрения и ответ-ть мун служащих.
- •70. Прохождение мун службы.
- •71. Аттестация мун служащих.
- •72. Прекращение мун должности.
- •73. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •74. Финансово-экономическая основа мсу.
- •75. Местный бюджет: понятие, структура.
- •76. Мун собственность. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •77. Основы приватизации мун собственности.
- •78. Расходы местных бюджетов.
- •79. Доходы местных бюджетов.
- •80. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •81. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •82. Предоставление субвенций.
- •83. Бюджетные полномочия финансового органа муниципалитета.
- •84. Мун заказ.
- •85. Компетенция мсу.
- •86. Вопросы мест знач поселения.
- •87. Вопросы мест знач мун района.
- •88. Вопросы мест знач гор округа.
- •89. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •90. Осуществление омсу отдельных гос полномочий.
- •91. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •92. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •93. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •94. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •95. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •96. Гарантии мсу.
- •97. Правовые формы защиты мсу.
- •98. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •99. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •100. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •101. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •102. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
63. Реестр мун должностей мун службы.
Реестр-единый унифицированный перечень мун должностей мун службы в Ирк обл, классифицированных по категориям и группам: Администрация: В составе образуются структурные и внутриструктурные подразделения: 1. Аппарат главы мо- структурное подразделение, осуществляющее организационное, кадровое обеспечение; 2. комитет- межотраслевое упр-е. Реестр включает в себя: а) категории Б- мун должности, образуемые в соответствии с уставом мо. б) категории В- должности, учреждаемые омсу для обеспечения исполнения их полномочий. Должности категории Б подразделяются на высшие, главные, младшие. Категории В на главные, ведущие, старшие, младшие. Изменения и дополнения в Реестр вносятся законом S-а. Главные: начальник управления (департамента); глава сельской адм-ии. Ведущие: зам. председателя комитета, зам. руководителя аппарата главы мо. Старшие: зам начальника упр-я, начальник отдела; младшие: главный и ведущий специалисты, специалист 1,2, категории, специалист.
64. Ограничения, связанные с поступлением и прохождением мун службы.
Мун служащий не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой; быть депутатом Гос Думы Фед Собрания РФ, депутатом Законод собрания; заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом органа управления коммерческой организации; быть поверенным или представителем по делам 3х лиц в органе гор су, в котором он состоит на мун службе; использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения; принимать участие в забастовках. Мун служащие не вправе образовывать в органах гор су структуры полит партий, религиозных и других общ объединений, кроме профсоюзов. Мун служащий на время прохождения службы обязан передавать в доверительное управление под гарантию органов гор су гИрку находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном НПА органов гор су в соответствии с ФЗми и законами обл.
65. Запреты связанные с муниципальной службой.
66. Квалификационные требования к мун служащим.
Это требования к: уровню специального проф образования; стажу и опыту работы по специальности; уровню знаний Конст, действующего фед и обл-ого законно-ва, Устава гИрк и НПА органов гор су. Основные квалиф требования: в/о по специализации; стаж работы не менее 2х лет; Основные квалиф требования для замещения главных должностей: в/о по специализации; стаж не менее 5л. Основные квалиф требованиями для замещения ведущих должностей: в/о; стаж не менее 3л. Основные квалиф требования для замещения старших должностей: в/о; стаж не менее 2л. При отсутствии стажа работы лицо вправе занимать главную, ведущую или старшую должность по результатам аттестации. Для замещения младших должностей основными квалиф требованиями яв высшее или среднее проф образование по специализации. Решение о признании образования равноценным принимает мэр города.