90. Способы осуществления Конституции в Российской Федерации

Осуществление Конституции — реальное воплощение названными субъектами конституционных положений. В данном случае Конституцию можно сравнить с компьютером. Включенный и загруженный компьютер начинает действовать. Только после этого потребители осуществляют корректно, некорректно или не осуществляют вовсе заложенные в нем возможности. Действие Конституции — это характеристика ее собственных рабочих параметров. Она действует в пространстве (территория Российской Федерации), во времени (с 25 декабря 1993 г.; в определенных случаях ее нормы могут быть обращены к отношениям, возникшим ранее этой даты), по кругу лиц (в отношении всех, кто находится под юрисдикцией Российской Федерации). Осуществление Конституции — характеристика действий субъектов права по поводу извлечения из Конституции заложенных в ней возможностей, правовых «потребительных стоимостей».

Способы осуществления Конституции

Элементарные способы осуществления Конституции субъектами права: использование, соблюдение, исполнение, применение зависят от природы конституционных норм.

Использование — способ осуществления норм, закрепляющих права, свободы, законные интересы людей, их объединений (например, нормы гл. 2 Конституции РФ). Соблюдение — способ осуществления конституционных запретов. Так, ст. 61 Конституции РФ запрещает высылку граждан Российской Федерации за се пределы или выдачу их другим государствам.Исполнение — осуществление обязывающих норм, предписывающих совершение определенного поведения. Например, ст. 57 Конституции РФ обязывает каждого платить законно установленные налоги. Применение — принятие на основе конституционных норм уполномоченными органами, должностными лицами каких-либо решений: нормативных, индивидуальных. Видами применения норм Конституции РФ являются законодательная деятельность, отправление судами правосудия, осуществление Президентом РФ собственных властных полномочий.

Перечисленные способы осуществления конституционных норм, соединяясь воедино в деятельности субъектов права, обеспечивают осуществление более масштабных возможностей Конституции, ее функций: учредительной, регулятивной и др. В конечном счете вся совокупность элементарных и функциональных способов осуществления юридической Конституции превращает ее в Конституцию фактическую. Потенциально заложенные в действующей юридической Конституции возможности значительно шире и содержательнее реализованных в фактической Конституции. Данный разрыв между юридической и фактической конституциями полностью не устраним никогда.

Важно стремиться к его сокращению и, конечно, не за счет урезания оправданных положений юридической Конституции.

Действенность осуществления Конституции тесно связана с конституционным правосознанием как срезом правосознания в целом.