7. Международное законодательство в области защиты информации.

10.1. Законодательство зарубежных стран в области защиты интеллектуальной собственности

Защита интеллектуальной собственности в ведущих зарубежных странах, как было показано в разделе 3, базируется на соответствующей национальной правовой базе и международных конвенциях и соглашениях.

Наиболее богатый опыт в обеспечение защиты авторского и патентного права имеют США. (Белов В., Денисов Г. "Из мирового опыта защиты интеллектуальной собственности". / Вестник московского университета, 1995 г., № 5). Творческая индустрия составляет довольно значительную часть экономики США (5%), в ней занято более 5 млн. человек. Эта индустрия дает бюджету США около 250 млрд. долларов ежегодно. Это больше, чем в таких ведущих отраслях, как самолетостроение, автомобильная или текстильная промышленность.

Проблема обеспечения охраны интеллектуальной собственности является для России важной, актуальной и комплексной. От ее решения во многом зависит сохранение и приумножение интеллектуального потенциала, культурного наследия, международного авторитета и снижения криминальной напряженности в стране.

Различные международные организации, включая Европейский Союз, ЮНЕСКО, Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности и другие правительственные и неправительственные организации, заинтересованы в снижении уровня пиратства в России и способствуют этому.

Такое внимание к данной проблеме вызвано тем, что обстановка с обеспечением охраны объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации в начале 90-х годов стало вызывать тревогу и характеризоваться следующими данными российских и зарубежных экспертов.

Пиратство в области программ для ЭВМ и баз данных составляет 70-75% (по оценкам США - 94%). Общие потери оцениваются в 190 миллионов долларов США, в т.ч. 85 миллионов долларов недополучает бюджет за счет налогов.

В области музыкального бизнеса уровень пиратства оценивается 80% (экспертами США - 95%). Общие потери составляют 260 миллионов долларов (по оценкам США - 300 млн. долларов). Бюджет теряет около 130 млн. долларов.

Не лучшим образом развивается кино и видео рынок. В результате распространенности пиратства фирмы-производители не могут покрыть даже четверти расходов на создание фильмов, что ведет к упадку отечественной кинопромышленности.

В целом ущерб от всех видов пиратства в год составляет около миллиарда долларов, половина от этой суммы должна была бы поступить в бюджет страны.

За последние годы в России предприняты меры по созданию и изменению законодательной базы в этой области. В 1993 г. был принят закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», соответствующий основным международным стандартам в этой области. Это позволило Российской Федерации в 1994 г. присоединиться к Бернской конвекции об охране литературных и художественных произведений и Конвекции (Женевской) об охране прав производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм. Однако предстоит еще много законодательной работы.

В силу международных конвекции права иностранных авторов охраняются, как правило, с 27 мая 1973 года.

Кроме указанных в разделе 3 конвенций Россия участвует в международном Договоре о патентной кооперации (РСТ). По договору страна-участник данного договора подает одну международную заявку с указанием стран-членов РСТ, получая эффект одновременной подачи заявок во всех указанных странах. Это дает выигрыш во времени начала правовой защиты изобретения до двух месяцев.

Основные положения закона

В ст. 3 определены объекты и субъекты международного информационного обмена.

Объекты - документированная информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги и средства международного информационного обмена. 

Субъекты - РФ, ее субъекты органы государственной власти и все юридические и физические лица. 

Информационные продукты и средства международного информационного обмена относятся к объектам имущественных прав собственников и включаются в состав их имущества (ст. 6). 

Государство, при определенных условиях, берет на себя защиту конфиденциальной информации.

Защита конфиденциальной информации государством распространяется только на ту деятельность по международному информационному обмену, которую осуществляют физические и юридические лица, обладающие лицензией на работу с конфиденциальнойинформацией и использующие сертифицированные средства международного информационного обмена (ст. 8).

В законе говорится об ответственности по распространению недостоверной информации, полученной при международном информационном обмене.

Распространение недостоверной, ложной иностранной документированной информации, полученной в результате международного информационного обмена, на территории РФ не допускается. Ответственность за ее распространение возлагается на субъекта,получившего и распространяющего ее на территории РФ (ст. 14).

Для субъектов международного информационного обмена законом установлена ответственность за нарушения Российского законодательства.

В случае противоправных действий международный информационный обмен может быть приостановлен на срок до двух месяцев (ст. 19).

За противоправные действия физические и юридические лица несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 20).

Принимаются и межгосударственные документы по информационному и взаимодействию между странами.

Соглашения, преследующие цель создания единого информационного пространства были заключены между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной.