35. Основные подходы к определению сущности политической культуры

В политологии существуют различные подходы к понимание сущности политической культуры и ее определение. Термин «политическая культура» впервые ввел в научный потребления немецкий философ-просветитель Иоганн Готфрид Гердер («Идеи к философии истории человечества», 1784-1791). Интерес к политической культуре обусловлен не только теоретическими поисками. Одной из причин резко усилившегося интереса к политической культуре стали собственно политические проблемы, возникавшие на протяжении всего XX в. Можно выделить 3 периода наибольшего интереса к политической культуре: 20 — 30 гг., когда ведущей была тема достижения социальной стабильности; 60-е гг., поставившие в повестку дня реформу политической системы в соответствии с произошедшей социальной перестройкой; конец 80-х гг. — начало 90-х — распад СССР и «бархатные революции» в Восточной и Центральной Европе. Первый этап развития концепции политической культуры связан с поиском путей предотвращения социальных катаклизмов и стабильного и бесконфликтного развития. Исследование политических систем не давало нужных результатов, и политологи обратились к исследованию психологических и социологических аспектов политического поведения. Одним из первых по этому пути пошел американский ученый Ч. Мерриам. В 1928 - 1938 гг. он провел серию сравнительных исследований политической культуры и социализации в различных странах под общим названием «Формирование граждан». Вторая волна интереса к политической культуре была вызвана процессами деколониализации и ростом демократических настроений в странах третьего мира в 50 — 60-е годы нашего столетия. Политическая культура оказалась в числе наиболее популярных инструментов анализа. Интерес к политической культуры был обусловлен, прежде всего, осознанием западными исследователями необходимости выяснения влияния глубинных, эмоциональных и социально-психологических факторов на стабильность политических систем. Значительный вклад в становление и развитие теории политической культуры сделали американские политологи Г. Алмонд и С. Верба («Гражданская культура», 1963). Они же начали подход к пониманию политической культуры как совокупности ориентаций индивидов относительно политических объектов. Такие ориентации оказываются на трех уровнях. Это, во-первых, познавательные ориентации, которые охватывают знания о политической системе и ее функционирования. Во-вторых, эмоциональные ориентации, которые выражают чувства по отношению к политической системы, участников политического процесса. В-третьих, это - оценочные ориентации, которые выражают личное отношение к политической системы, ее участников и их действий. Авторы ограничили политическую культуру лишь сферой политического сознания.

В рамках интерпретационного направления, рассматривающего природу ПК не только с точки зрения идеальных компонентов, но и включающее в нее образцы пол. поведения, сложились следующие подходы. ПК как совокупность проявлений нормативных требований, приводящих людей к существующим стандартам и формам взаимодействия с властью (С. Вайт). ПК как совокупность типичных образцов поведения человека в политике (Дж. Плейно). ПК как способ, стиль пол. деятельности человека, предполагающий воплощение его ценностных ориентаций на практике, раскрывающей практические формы взаимодействия человека с государством как выражение им своих глубинных представлений о политике (И. Шапиро, П. Шаран, В. Розенбаум). Так, по мнению польского политолога Е. Вятра, «политическая культура - это совокупность позиций, ценностей и образцов поведения, которые касаются взаимоотношений власти и граждан». Такой подход, что основывается на признании органического единства в политической культуре двух сторон – духовной, идеологической и практической, деятельной, довольно распространен. Очевидно, он полнее раскрывает сущность политической культуры, чем предыдущий, потому что поведение - это способ существования культуры, без которого она невозможна.

Из приведенного выше определения культуры вообще видно, что она охватывает не всю многообразие проявлений материального и духовной жизни общества, а только типы и формы организации жизни и деятельности людей, создаваемые ими материальные и духовные ценности. Это же касается и политической культуры. Она охватывает не все проявления политического сознания и политического поведения, а лишь то в них, что является наиболее распространенным, типичным для общества, социальной общности или индивида. Третий подход к пониманию политической культуры близок ко второму. Согласно этому подходу наряду с политическим сознанием и поведением в политической культуры приобщаются также способы функционирования политических институтов.