Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
все билеты.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
259.36 Кб
Скачать

22. Либеральные и консервативные концепции политической модернизации

Теория м. является в общем виде совокупностью различных схем и моделей анализа, позволяющих описывать и раскрывать динамику преодоления отсталости традиционных государств. Ключевой для рассмотрения концепции является полемика либералов и консерваторов, обсуждавших во второй пол. XX в. выбор моделей и путей пол. м., ее механизмы и закономерности.

1. Либеральная теория м. (Р. Даль; Г. Алмонд, «Сравнительная политология. Подход с позиций «концепции развития»» (1966); Л. Пай) основным содержанием модернизации понимали формирование открытой социальной и политической системы путем интенсификации социальной мобильности и интеграции населения в политическое сообщество. В их понимании, все страны в процессе м. проходят через сходные этапы с почти идентичным результатом (фактически, «вестернизацией»). Рост среднего класса и уровня образованности населения ведет к изменениям в порядке управления и организации пол. сферы; в частности, падает роль идеологии и происходит децентрализация управления.

Главным критерием пол. м. является степень вовлеченности населения в систему по­л. представительства: характер и динамика м. зависят от открытой свободной конкуренции пол. элит и увеличения степени вовлечен­ности рядовых граждан в политический процесс. Условием успешной м., по их мнению, являлось обеспечение стабильности и порядка (с помощью диалога между элитой и населением) и мобили­зации масс. Кроме того, процесс связан со становлением демократических институтов и гражданского общества.

Так, Р. Даль («Полиархия: участие и оппозиция», 1971) сформулировал теорию полиархии, в рамках которой рассматриваются средства достижения полиархической формы организации политических порядков протодемократического характера, которая обеспечивает пол. участие масс и свободную конкуренцию пол. лидеров. Политолог выделял семь условий, влияющих на движение стран к полиархии: установление сильной исполнительной власти для проведения социально-экономических преобразований в обществе; последовательность в осуществлении политических реформ; достижение определенного уровня социально-экономического развития, позволяющего производить структурные преобразования в государстве; установление отношений равенства/неравенства, исключающих сильную поляризацию в обществе; наличие субкультурного разнообразия;  интенсивная иностранная помощь; демократические убеждения активистов и лидеров.

2. Консервативные теории м. (С. Хантингтон; К. Дейч; Х. Линц) утверждают, что главной проблемой м. является конфликт между мобилизованностью населения, его включенностью в пол. жизнь и институционализацией, нали­чием необходимых структур и механизмов для артикулирования и аг­регирования их интересов. В то же время неподготовленность масс к управлению, неумение использовать институты власти, а следова­тельно, и неосуществимость их ожиданий от включения в политику способствуют дестабилизации политического режима. Поэтому обеспечение стабильности развития в ходе м. может быть сопряжено с установлением разных форм авторитарного режима (они ссылаются на успешный опыт некоторых азиатских и латиноамериканских государств), которые позволяют укрепить пол. институты – сильная гос. бюрократия, компетентное пол. руководство. Авторитарный режим может проводить поэтапные реформы, например, Х. Линц («Проблемы демократического транзита и консолидации», 1996) считал возможным частичное перераспределение власти в пользу оппозиции (переход к полусостязательному авторитаризму).

В частности, С. Хантингтон («Политический порядок в меняющихся обществах», 1968; «Третья волна: демократизация в конце XX века», 1991) считал, что стимулом для начала м. традиционного общества может послужить совокупность внешних и внутренних факторов, побуждающих пол. элиту к реформам. Допускается проведение м. в рамках традиционных пол. институтов, если в то же время будет обеспечено равновесие в разных сферах общества. Хантингтон утверждает, что пол. м. – демократизация пол. институтов и его пол. сознания, сопряженная с учетом национальной специфики данного общества: без этого м. может или иметь слишком высокие издержки, или привести к революционной смене режима слоями, неудовлетворенными скоростью перемен.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]