- •Понятие и система курса прокурорского надзора в рф.
- •Правовые основы прокурорского надзора
- •Место и роль прокуратуры в системе государственных органов.
- •Сущность прокурорского надзора.
- •Функции прокуратуры.
- •Соотношение и связь курса « Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
- •Понятие и система принципов.
- •Принцип единства и централизации.
- •Принцип независимости. Гарантии независимости.
- •Принцип гласности. Пределы гласности.
- •Система органов прокуратуры.
- •Структура звеньев системы органов прокуратуры.
- •Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Планирование, отчетность и проверка исполнения в органах прокуратуры.
- •Организация работы прокуратуры.
- •Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •Особенности надзора за законностью правовых актов и критерии их оценки.
- •Протест прокурора на противоречащие закону правовые акты.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Виды постановлений прокурора, выносимых по материалам надзора. Требования, предъявляемые к постановлениям.
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Сущность надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Особенности защиты прокурорами прав и свобод социально незащищенных категорий граждан.
- •Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры
- •Порядок и пределы ознакомления граждан с материалами проверок исполнения закона, жалоб и заявлений.
- •Сущность прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия.
- •Соотношение полномочий прокурора, руководителя следственного органа и суда в досудебном производстве по уголовным делам.
- •Надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •Надзор за законностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
- •Надзор за законностью задержания и содержания подозреваемых в ивс. Методика проверки ивс.
- •Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого и избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым.
- •Надзор за соблюдением конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан в процессе предварительного расследования.
- •Надзор за законностью приостановления уголовного дела.
- •Надзор за законностью прекращения уголовных дел.
- •Особенности надзора за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •Надзор за подследственностью уголовных дел.
- •Надзор за соблюдением сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей.
- •Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом
- •Организация надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в прокуратурах рф.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов, органами, осуществляющими орд. Задачи и основные направления.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона при осуществлении надзора за орд.
- •Сущность, задачи и основные направления надзора за исполнением законов в уголовно-исполнительной системе.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора в уголовно-исполнительной системе.
- •Акты прокурорского реагирования при осуществления надзора в уис.
- •Проверка исполнения законов в следственном изоляторе.
- •Надзор за соблюдением законов в деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
- •Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
- •Участие прокурора в предварительном слушании.
- •Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве по уголовному делу.
- •Полномочия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом 1 инстанции.
- •Речь обвинителя в прениях сторон.
- •Отказ прокурора от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
- •Полномочия прокурора по обжалованию незаконных приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам, не вступивших в законную силу.
- •Кассационное и апелляционное представление прокурора по уголовным делам, его содержание и реквизиты.
- •Основания принесения кассационного представления. Отзыв представления.
- •Участие прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по обжалованию судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу.
- •Деятельность прокурора при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в уголовном судопроизводстве.
- •Участие прокурора в предварительном слушании при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела судом присяжных.
- •Особенности участия прокурора в подготовительной части судебного разбирательства в суде присяжных.
- •Особенности участия прокурора в судебном следствии в суде присяжных.
- •Участие прокурора в прениях сторон в суде присяжных. Отказ от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особенности обжалования не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных.
- •Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел. Процессуальное положение прокурора.
- •Основание и порядок предъявления прокурором гражданских исков.
- •Полномочия и процессуальные формы участия прокурора в суде 1-й инстанции по гражданским делам. Обязательное участие прокурора.
- •Заключение прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам, его основные элементы и их содержание.
- •Надзор за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами.
- •Процессуальное положение прокурора в арбитражном судопроизводстве. Полномочия при рассмотрении дел по первой инстанции.
- •Основания и порядок обращения прокурора с иском в арбитражный суд.
- •Особенности обжалования прокурором решений арбитражных судов.
- •Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях в арбитражном процессе.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Основные направления надзора.
- •Деятельность прокурора при заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
- •Международное сотрудничество в деятельности прокуратуры.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора в уголовно-исполнительной системе.
В соответствии со ст.22 УИК РФ и приказа Генерального прокурора РФ «О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах» прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществляется Генеральным прокурором РФ и прокурорами субъектов Федерации, городов и районов, находящихся в подчинении у Генеральной прокуратуры РФ. Проверки соблюдения законов в местах лишения свободы осуществляется прокурором систематически, то есть, не зависимо от наличия сигналов о нарушении законов. В ходе выявления нарушений, они должны быть устранены непосредственно при их обнаружении. При этом в случае опротестования прокурором приказа или распоряжения администрации учреждения, который противоречит закону, действие опротестованного акта приостанавливается администрацией до рассмотрения протеста. Полномочиям прокурора в сфере прокурорского надзора за исполнением закона в учреждениях и органах УИС относятся:
право посещать в любое время учреждения и органы;
право опрашивать задержанных, заключённых под стражу, осуждённых лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
право знакомиться с документами;
право знакомиться с оперативными материалами.
Помимо этого прокурор вправе проверять соответствие правовых актов учреждений и органов УИС законодательству РФ, а так же отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на осужденных лиц и выносить постановление о немедленном освобождении каждого содержащегося под стражей без законных оснований. Право прокурора посещать в любое время учреждения и органов исполнительной системы, предусмотрено статьёй 32 ФЗ «О прокуратуре РФ». Так согласно данной статье Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, подчинённые им прокуроры, а так же прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за исполнением наказаний на соответствующих территориях имеют право без разрешения посещать учреждения и органы, исполняющие наказания. Помимо этого закон не ограничивает прокурора временем посещения указанных учреждений, так как прокурор сам определяет время посещения. Так же прокуроры наделяются правом проверять законность содержания лиц в изоляторах временного содержания (ИВС), проводить проверки в нерабочее время и незамедлительно принимать меры по жалобам на незаконность содержания. Проверка законности и обоснованности содержания в следственных изоляторах проводится не реже одного раза в месяц. Периодичность же проверок в других учреждениях и органах не определена. Право опрашивать задержанных, заключённых под стражу, осуждённых лиц и подвергнутых мерам принудительного характера, так же относится к полномочиям прокурора. При помощи данного полномочия прокурор может выявить любые нарушения законов УИС.
В прокурорском надзоре существует несколько оснований, которые выявляют сущность данных требований прокурора, которые заключаются в следующем:
прокурор, может требовать от администрации органов и учреждений УИС соблюдения правил режима и условий содержания, привлечения осуждённых к труду и других условий;
прокурор может, исходя из конкретных ситуаций, установить время для исполнения своих требований;
требования прокурора подлежат обязательному исполнению администрацией;
обжалование администрацией требований прокурора не приостанавливает их исполнение, так же предусматривается форма требований прокурора, они могут быть выражены как в устной, так и письменной форме, но в основном в целях контролирования требования издаются в письменной форме.
Помимо этого к полномочиям прокурора относится проверка соответствия законодательству РФ приказов, распоряжений и постановлений администраций органов и учреждений УИС. Здесь следует отметить, что прокурор может проверять соответствие закону правовых актов учреждений не только при поступлении жалоб и заявлений о их противозаконном характере, но и по собственной инициативе. Так же в представлении прокурора может быть поставлен вопрос о необходимости привлечения конкретных лиц, чья деятельность привела к нарушениям законов к дисциплинарной и материальной ответственности. Помимо этого при выявлении в действиях администрации и учреждений и органов УИС признаков преступления прокурор вправе вынести постановление о возбуждении уголовного дела. При этом, возбудив дело, он должен принять все меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.