39. Цели и задачи налоговой политики. Виды налогов.

Главная залача налоговой политики-обеспечение собираемости налога

налог-это безвозмездный плаеж экономический субъектов государству согласно установленному законодательству

Налоговая стратегия преследует следующие задачи:

• экономические – обеспечение экономического роста, ослабление цикличности производства, ликвидация диспропорций в развитии, преодоление инфляционных процессов;

• социальные – перераспределение национального дохода в интересах определенных социальных групп путем стимулирования роста прибыли и недопущения падения доходов населения;

• фискальные – повышение доходов государства;

• международные – укрепление экономических связей с другими странами, преодоление

• неблагоприятных условий для платежного баланса.

Цели налоговой политики:

1) обеспечивать полноценное формирование доходов бюджетной системы РФ, необходимых для финансирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению соответствующих функций и полномочий;

2) содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности, отдельных территорий, малого предпринимательства;

3) обеспечивать социальную справедливость при налогообложении доходов физических лиц.

40. Концепции управления бюджетным дефицитом и государственным долгом.

В экономической теории известны несколько концепций бюджетной политики (доктрин бюджетного дефицита).

Первая базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован. До недавнего времени такой бюджет считался главной целью финансовой политики, обеспечивающей стабильное развитие национальной экономики. Но при более внимательном рассмотрении проблемы выясняется, что такое состояние бюджета значительно уменьшает эффективность финансовой политики государства, имеющей антициклическую направленность. Рассмотрим пример

В условиях инфляции, при повышении денежных доходов автоматически увеличиваются налоговые поступления. Для предотвращения возможного дефицита правительство должно - либо снизить ставки налогов, либо увеличить свои расходы, либо использовать сочетание этих мер. Следствием будет усиление инфляции.

Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, не ежегодно. Она предполагает, что правительство осуществляет антициклическое воздействие и одновременно стремится сбалансировать бюджет. Для того, чтобы противостоять спаду, оно снижает налоги и увеличивает госрасходы , т.е. сознательно идет на временный дефицит бюджета. Но в ходе последующего подъема правительство осуществляет обратные меры и добивается положительного сальдо бюджета. Оно может быть использовано для компенсации дефицита, возникшего в период спада. Проблема здесь, состоит в том, что спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности.

Система управления государственным долгом представляет собой взаимосвязь бюджетных, финансовых, учетных, организационных и других процедур, направленных на эффективное регулирование государственного' долга и снижение влияния долговой нагрузки на экономику страны.

Основными целями управления государственным долгом являются:

• сохранение объема государственного долга на экономически безопасном уровне;

• сокращение, стоимости обслуживания государственного долга Российской Федерации;

• обеспечение исполнения обязательств государства в полном объеме по как можно более низкой стоимости на средне- и долгосрочную перспективу.

Управление государственным долгом является составной частью бюджетной политики. В свою очередь, бюджетная политика является составной частью социально-экономической политики государства.