51. Роль держави в економічному кругообігу. Відносини держави з іншими суб’єктами економічного кругообігу

В реальному житті не існує чистого ринку, а панує зміш. економіка, в якій поряд із суб’єктами прив. економіки велику координаційну роль виконує держава.

Держава в кругопотоку ресурсів, продуктів і доходів. З ін. суб’єктами екон. с-ми уряд пов’язаний наст. способами: через податки, держ. закупівлі і позики.

Податки є осн. джерелом доходів держ. бюджету і стягуються із суб’єктів прив. економіки: податок з доходів фіз. осіб, податок на прибуток під-в, продуктові (непрямі) податки. Сума податкових платежів до держ. бюджету – валові податки. Але уряд має справу із зворотніми платежами прив. сектору економіки, які приймають форму трансфертних платежів: пенсії, стипендії, виплати безробітним, дотації, субсидії. Т=АТ–ТR, де Т - чисті податки, АТ - валові податки; ТR - трансфертні платежі.

Чисті податки – наявний дохід уряду. Держ. видатки в моделі кругопотоку виступають у формі держ. закупівель. Вони охоплюють платежі уряду за т і п, які закуповуються у прив. під-в на відповідних ринках (вертик. стрілки) і надаються об’єктам прив. сектора економіки (нижні горизонт. стрілки). Товари, які закуповує уряд: військ. техніка, будівлі; послуги: послуги органів держ. упр., армії, міліції.

Уряд не завжди здатний збалансувати свій бюджет за рахунок доходів, що надходять від прив. сектора економіки. Тому виникає бюдж. дефіцит, який може фінансув. за рахунок позик, які здійсн. переважно за рахунок продажу держ. облігацій (облігацій внутр. держ. позики – ОВДП).

Позики можуть надаватися уряду прив. сектором економіки – д/г або фін. посередниками через механізм фін. ринків. В особливих випадках уряд може запозичувати грошові кошти у ЦБ за рахунок грошової емісії.

Інколи бюдж. доходи можуть перевищ. урядові видатки. За таких умов ці стрілки будуть повернені у зворотній напрям. Це має означати, що уряд повертає борги по отриманим у мин. позикам в більшій мірі, ніж отримує нові позики. Держ. закупівлі і держ. видатки залежать також від обсягів чистого держ. запозичення.

З нашої моделі кругопотоку можна побачити, яку роль виконує держава в системі м/е регулювання. 1) виконує перерозподільчу ф-ію в економіці. Змінюючи рівень податків і трансфертів, держава перерозподіляє доходи між прив. сектором економіки і в-вом сусп. благ. Виконуючи цю ф-ію, вона реалізує певну соц. п-ку.

По – друге, потоки, що пов’язують уряд із суб’єктами прив. сектора економіки, подають інформацію про методи, за доп. яких держава може виконувати стабілізаційну ф-ію в економіці.