Вопрос № 54 . Всемирная торговая организация: цели, принципы и функции

До 1994 г. ведущую роль в регулировании международной торговли играло Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), подписанное в Женеве 30 октября 1947 г.

Основная цель заключения такого рода соглашения — обеспечение безопасности международных торговых отношений путем:

• ликвидации таможенных и других торговых ограничений;

• устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости;

• повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена.

ГАТТ выполняло следующие функции:

• оказание воздействия на государственную торговую политику путем выработки правил мировой торговли;

• урегулирование и либерализация торговых отношений и споров.

Главный орган ВТО — Конференция на уровне министров,

собирающаяся один раз в год. В перерывах между конференциями функции выполняет Генеральный совет, включающий Совет по торговле товарами, Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, Совет по торговле

услугами. В свою очередь указанные Советы реализуют свои функции через соответствующие комитеты (по соглашениям и договоренностям, техническим барьерам и торговле, защитным мерам, сельскому хозяйству и др.).

Правовую базу ВТО составляют около 60 документов: соглашения, договоренности, решения, протоколы и декларации, имеющие одинаковую силу для стран-членов. Особо важными документами ВТО являются Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)

ВТО выполняет следующие функции:

— контролирует национальную торговую политику стран членов и выполнение ими требований соглашений, а также использует предусмотренные меры для обес­

печения соблюдения правил регулирования внешней торговли;

— является организатором многосторонних переговоров в целях устранения препятствий для роста международной торговли и ее упорядочения;

— ВТО — общепризнанный международный суд, позволяющий правительствам разрешать споры, связанные

с нарушением «правил игры» на мировом рынке;

— тесно сотрудничает с другими международными экономическими учреждениями (правительственными и не­

правительственными), участвуя таким образом в формировании глобальной экономической политики.

Механизм функционирования ВТО состоит из двух частей: системы управления многосторонними переговорами (раундами) и принятия согласованных решений и системы контроля за выполнением обязательств странами-членами.

ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу международной торговой политики и значительную часть международной коммерческой практики, а именно:

— таможенно-тарифное регулирование;

— антидемпинговое регулирование и применение компенсационных пошлин;

— нетарифные ограничения;

— количественное регулирование и лицензирование экспорта и импорта, запреты экспорта и импорта;

— таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации;

— технические барьеры в торговле;

— санитарные и фитосанитарные меры;

— правила происхождения товара; торговля услугами;

— торговые аспекты защиты прав интеллектуальной собственности, включая торговлю поддельными то­

варами.