Страхование рисков

Общепризнано что конкуренция ведет к снижению удельных затрат и цен через рост производительности труда, экономию ресурсов, отбор наилучших с точки зрения эффективности вариантов НТП, позволяет оценить труд, вознаграждая по результатам. Интерес к ней — это ключ, открывающий отрасли и внутренний рынок для новых экономических агентов, концентрации, картелизации, протекционизма против внешней конкуренции. Рынок доказывает возможность приближения w к w*, где w — благосостояние, w* — оптимальное использование ресурсов. Конкурентное предпринимательство совместимо с высокой социальной мобильностью, выбором стиля жизни и источника доходов соответственно индивидуальным способностям и склонностям. Следовательно, между эффективностью рыночной экономики и индивидуальным благосостоянием существует положительная связь. Рынок задает своим участникам цены, ориентирующие производство на удовлетворение потребностей (так как они выражаются в спросе) и на наилучшую комбинацию факторов производства. В условиях рынка потребители быстро формируют и изменяют свои предпочтения в зависимости от цен, вырабатывая рациональное поведение, адекватное коллективному благосостоянию. Но для этого необходимы определенные условия, главными из которых являются совершенная конкуренция и производственные возможности, основанные на убывающей отдаче последовательных затрат. При совершенной конкуренции рынок имеет свойства максимизации экономической эффективности, поскольку: а) неограниченное количество продавцов на каждом товарном рынке устраняет диктат производителя; б) все имеют равные условия доступа к ресурсам, технологиям и видам деятельности, которые означают единство цен производственных факторов и равный доступ к кредитам. Конкуренция создает заинтересованность собственника в реинвестировании прибылей, являясь «дефиницией поведения на рынке». Современная теория совершенной конкуренции основана на теории предельной производительности и горизонтального спроса, суть которой определяется следующим образом: экономика будет функционировать эффективно, если производственные возможности и ресурсы используются, исходя из принципа экономии.

59. Расстройство рынка: отрицательные и положительные внешние эффекты

Экстерналия (внешний эффект) в экономике — воздействие рыночной трансакции на третьих лиц, не опосредованное рынком.Этот термин был введён в 1920 году Артуром Пигу в книге «Теория благосостояния».При наличии внешних эффектов рыночное равновесие перестаёт быть эффективным: появляется «мертвый груз» (eng. Deadweight Loss)), нарушается эффективность по Парето, то есть возникает фиаско рынка.

Виды экстерналий:Различают два вида экстерналий: положительные, при которых полезность для агентов или их прибыль, не участвующие в трансакции, возрастают, и отрицательные, ведущие к снижению полезности или прибыли третьих лиц. Экстерналии рассматриваются как со стороны производителя, так и со стороны потребителя.

Разделение внешних эффектов на отрицательные и положительные является основополагающей, так как характеризует результаты воздействия на субъекты. Но в современной экономической литературе предпринимаются попытки уточнить и детализировать данный подход, выделив новые критерии анализа внешних эффектов.

По результатам воздействия на субъект:

• отрицательные;

• положительные.

По направлениям действия:

• производственные — экономическая деятельность предпринимателя влияет на уровень производства других предпринимателей;

• потребительские — экономическая деятельность потребителя влияет на уровень полезности другого потребителя;

• смешанные (производство-потребление — экономическая дея-тельность предпринимателя влияет на уровень полезности домашнего хозяйства; потребление-производство — экономическая деятельность домашнего хозяйства влияет на уровень производства предпринимателей).

По характеру воздействия на субъект:

• технологические — последствия экономической деятельности, ко-торые не охватываются рыночными процессами;

• денежные — результат взаимозависимости производителей (потребителей), при которой доходы зависят не только от собственных затрат и выпуска, но и выпуска и затрат других субъектов.

По степени воздействия на субъект:

• предельные — эффекты, которые при малом изменении в деятельности создающего эффект субъекта приводят к значительным изменениям в производительности или полезности другого субъекта;

• интрамаржинальные — эффекты, которые практически не влияют на полезность или производительность воспринимающих их субъектов.

По влиянию на благосостояние других лиц:

• Парето-непротиворечивые — ведут к улучшению экономического положения субъекта без ухудшения положения других;

• Парето-противоречивые — ведут к реальным изменениям функции полезности или производственной функции субъекта.

По способу трансформации внешних эффектов:

• устраняются при государственном регулировании;

• путем переговоров.

Положительные экстерналии

Классическим примером положительной экстерналии со стороны производителя является взаимодействие расположенных рядом пасеки и яблоневого сада: пчёлы способствуют повышению урожая яблок, а яблони — увеличению сбора мёда, при этом их хозяева не вступают между собой ни в какие рыночные отношения. Таким образом, предельные частные издержки, равные кстати предельным издержкам общества, снижаются, что, для достижения рыночной эффективности, вызывало бы снижение цены и увеличение выпуска продукта под воздействием положительного внешнего эффекта.

Эффектом положительной экстерналии со стороны потребителя является рост предельного частного выигрыша потребителя, также эквивалентного предельному выигрышу общества. При этом, оптимально было бы увеличить количество данного товара, но сделать его платным для потребителей. Такого рода экстерналия часто ассоциируется с «эффектом безбилетника», то есть когда потребитель не платит за пользование товаром или услугой при условии, что производитель инвестировал в их производство. Создателем положительного внешнего эффекта можно назвать, к примеру, жителя дома, установившего освещение в своем подъезде в личных интересах, что, при этом, принесло пользу соседям по дому.

Отрицательные экстерналии

Отрицательный внешний эффект со стороны производителя повышает величину предельных издержек общества. К примеру такой экстерналии относится загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями, когда увеличение прибыли предприятия в результате наращивания производства оборачивается ущербом окружающей среде, от чего страдают некоторые фирмы и общество в целом. Отрицательная экстерналия со стороны потребителя снижает значение предельного частного выигрыша (также и предельного выигрыша общества). Аналогичный пример: пробки на дорогах. При этом, автомобилисты сами создают отрицательную экстерналию и платят за это своим временем.

Негативные внешние эффекты часто устраняются путем вмешательства государства в экономику. Государство может установить различные виды налогов, пошлины для «вредителей». При увеличении налогов фирмы сокращают предложение своего товара, при этом, повышая на него цену. В случае с пробками правительство может сделать данную трассу платной. Общественные потери от траты времени заменяются на издержки по налоговым выплатам за использование трассы, но при этом общественный выигрыш возрастет на величину выигрыша государства от налоговых сборов, к тому же дорога наверняка станет значительно более разгруженной.

60. Проблемы внешних эффектов: загрязнение окружающей среды, экологизация экономики, регулирование внешних эффектов.

10 Феномен «новых русских» В современном обществе, когда постоянно меняются экономические, социальные и политические факторы меняется и структура общества, появилась новая прослойка – это «новые русские». Кто же это такие, каков их социальный портрет. Среди них выделяются высокообразованные, с высокими позициями в крупных коммерческих структурах. И другие, склонные к авантюрным операциям, менее образованные «нувориши». Они отличаются по образованию, по стилю жизни, культурному уровню. Для общего портрета «новых русских» провели небольшое исследование, в котором использовался анализ анекдотов, анкетный опрос, фокусированные интервью. Анализ анекдотов показал, что «новый русский» вобрал в себя самое плохое. Конечно, в основном, анекдоты высмеивают только самые плохие качества. Анкетирование показало, что к «новым русским» относят руководителей частных предприятий и организаций, крупных государственных структур. Основные отличия – высокий уровень заработка, шикарная машина, вызывающее поведение и мобильный телефон. По уровню образования не всех считают профессионалами. Свою симпатию к ним выразили в основном женщины. Но основное общее отношение опрошенного населения – безразличное. Отмечено, с возрастом увеличивается отрицательное настроение. Люди с большим достатком спокойнее относятся к «новым русским» в сравнении с низким семейным бюджетом. Фокусированный опрос проводился среди самих «новых русских». Большинство к таким себя не причисляет. Все показали трезвый подход к существующей действительности, руководствуются логикой и умом, а не эмоциями. Практически все производственные предприниматели со стажем работы от 5 лет. Все имеют высшее образование. Они отметили, что государство ценит не уровень образованности, а только умение изворачиваться. А для успеха необходим определенный талант, возможно даже от природы. По важности на первом месте семья и дети. Все отметили важность денег, но это не самое главное, но очень необходимое.

39  Поведение фирмы в краткосрочном и долгосрочном периоде при монополистической конкуренции. Эластичность кривой спроса монополистически конкурентной фирмы будет зависеть от количества её конкурентов и степени дифференциации производимой продукции – чем больше конкурентов и слабее дифференциация, тем эластичнее будет кривая спроса. В пределе монополистическая конкуренция по своим характеристикам, с одной стороны, приближается к совершенной конкуренции Если же количество конкурентов незначительно, а степень дифференциации значима, то кривая спроса будет иметь менее эластичный вид, что, с другой стороны, делает её похожей на кривую спроса монополистической фирмы. Для анализа поведения фирмы в условиях монополистической конкуренции представлена ситуация, складывающаяся в краткосрочном периоде (рис. 12.4). 1) В первую очередь обращает на себя внимание кривая спроса (D). Она удовлетворяет критерию несовершенной конкуренции - спрос не абсолютно эластичен. Другими словами, кривая не идет параллельно оси абсцисс, а имеет отрицательный наклон. Рис. 12.4. Выбор оптимального объема производства в краткосрочном периоде фирмой, максимизирующей свою прибыль (а) или минимизирующей убытки (б) Причина этого состоит в дифференциации продукта. Фирма, действующая в условиях монополистической конкуренции, конечно, не совпадает с целой отраслью, как это было в случае фирмы-монополии. Но благодаря дифференциации на своем сегменте рынка она монополист. Поэтому и кривая спроса приобретает характерный отрицательный наклон: рост объема реализации достигается за счет снижения цен. 2) Во-вторых, виден механизм определения фирмой оптимального размера производства. В условиях монополистической конкуренции (как и на любом другом типе рынка) фирма максимизирует прибыль при таком объеме, при котором: SRМС = SRMR. Иными словами, фирма наращивает производство до тех пор, пока дополнительные расходы, связанные с выпуском еще одной единицы продукции, не начинают превышать выручку от ее реализации. Таким образом, при анализе поведения фирмы в краткосрочном периоде наиболее заметны "родовые" черты, сближающие монополистическую конкуренцию с другими видами несовершенной конкуренции. Разумеется, отличия тоже есть, в частности отличия количественные. Так, при монополистической конкуренции кривая спроса не идет столь круто вниз, как при монополии. Причины этого тоже понятны. При монополистической конкуренции значима возможность переключения спроса с данного товара на его близкий заменитель, поэтому эластичность спроса здесь при прочих равных условиях выше, чем при монополии. Фирма получает экономическую прибыль, если кривая спроса пересекает кривую средних расходов. Если же она проходит ниже, чем кривая средних расходов, но выше, чем кривая средних переменных расходов, то фирма решает проблему минимизации убытков. То есть фирма убыточна, если выручка покрывает переменные расходы и частично постоянные расходы. Остановка производства в такой ситуации приведт к убыткам, которые сравняются по величине с постоянными расходами. Если кривая спроса пройдёт ниже, чем кривая средних переменных расходов, то фирма остановит производство, поскольку не окупаются даже переменные расходы, не говоря уже о постоянных. В долговременном периоде для фирм, действующих при монополистической конкуренции, существует тенденция к получению нормальной прибыли, или, другими словами, к безубыточности. Равновесие, обеспечивающее получение нормальной прибыли в долговременном периоде, изображено на рисунке 6.1, в. Экономическая эффективность требует тройного равенства – цены, предельных издержек и средних издержек. Равенство цены и предельных издержек необходимо для достижения эффективного использования ресурсов. Равенство цены с минимальными средними валовыми издержками предполагает высокую производственную эффективность. Это равенство означает, что потребители получат наибольший объем продукции по самой низкой цене, которую будут допускать существующие издержки. Отрасли с монополистической конкуренцией достаточно часто переполнены фирмами, которые загружены не полностью, т.е. действуют, не достигая оптимальной мощности. Типичными примерами этого служат многие виды мелких предприятий розничной торговли. Недогруженные предприятия и потребители, наказанные за эту недогрузку высоким уровнем цен, – все это составляет издержки монополистической конкуренции. В какой-то период времени фирма может не иметь перспективы увеличения прибыли за счет снижения цены. Единственным выходом остается неценовая конкуренция: 1) улучшение качества продукта; 2) реклама и 3) различные приемы, стимулирующие сбыт. Конкуренция продуктов является важным средством реализации технических нововведений и улучшения продукта с течением времени. Такое совершенствование продукта может быть нарастающим в двух различных смыслах: 1) улучшение продукта одной фирмой обязывает конкурентов подражать или превзойти временное рыночное преимущество этой фирмы, в противном случае им не избежать убытков; 2) прибыли, полученные от улучшения продукта, могут быть использованы для финансирования дальнейших его улучшений. Благодаря рекламе фирма надеется увеличить свою рыночную долю и привлечь потребителей к ее дифференцированному продукту. Из несовпадения точки долговременного равновесия с точкой минимума средних расходов вытекают три важных следствия. Во-первых, равновесная цена при монополистической конкуренции в долгосрочном периоде превышает равновесную цену, которая установилась бы при совершенной конкуренции (напомним, что последняя равна минимуму средних расходов). Другими словами, структура рынка монополистической конкуренции заставляет потребителя переплачивать за товар "лишние" деньги. Во-вторых, при монополистической конкуренции устанавливается несколько меньший, чем наиболее эффективный, объем производства. В случае совершенной конкуренции каждая фирма производит продукцию в объеме, соответствующем минимуму средних расходов, так что производство всего продаваемого на рынке объема продукта достигается при минимально возможных расходах. При монополистической конкуренции объем производства каждой фирмы несколько меньше оптимального, так что весь рыночный объем товара мог бы быть произведен дешевле - меньшим числом более крупных фирм. В-третьих, поскольку в точке долгосрочного равновесия цена спроса выше предельных расходов фирмы, найдутся покупатели, которые согласились бы заплатить за дополнительную единицу товара больше, чем израсходовала бы на производство этой единицы фирма. И такая ситуация возникает на всех сегментах рынка. С точки зрения покупателей, отрасль недоиспользует ресурсы для производства нужного им товара. Но увеличение выпуска не в интересах фирм, так как при этом сократилась бы их прибыль, Заметим, что чем выше степень дифференциации продукта, тем более несовершенной является конкуренция на рынке и тем значительнее отклонение используемых мощностей, объемов производства и цен от наиболее эффективных. По традиции эту закономерность принято называть теоремой об избыточной мощности при монополистической конкуренции.

46 Проблемы монополизации Российского рынка в современных условиях. Что такое монополизация, думаю, Вам известно. Это определённая ситуация на рынке, когда один крупный производитель продукции, или несколько, имеют большее преимущество относительно других, что может привести к некому диктату и монополизации цен на рынке. Поговорим сегодня о том, какая же степень монополизации рынка существует в наши дни, а также о причинах монополизации в целом. Причины монополизации рынка На сегодняшний день, существуют такие причины монополизации рынка: 1. Первая причина, это так называемая естественная монополизация. Если производство какого-либо объема продукции определённой компании обходится несколько дешевле, нежели его производство несколькими (двумя или более) компаниями, то это называют естественной монополией. Суть этой причины монополизации рынка заключается в экономии от масштаба. То есть, чем большее количество продукции произведено, тем будет меньше её стоимость. 2. Может быть так, что существует некая компания, которая держит под контролем какие-то уникальные ресурсы в виде сырья или знаний, технологий. Как пример, можно привести алмазную монополию «Де Бирс», которая контролирует ресурсы. Или компания «Ксерокс» с уникальной технологией, в ряде случаев защищённой патентами.  Есть ещё одна причина – государственное ограничение. Суть такой причины монополизации рынка, заключается в том, что государство в определённых случаях оставляет за собой право на монополизацию. К примеру, в некоторых странах, лишь государственные монополии имеют право распространять табак. Монополизация рынка в России Теперь, поговорим о самом интересном – монополизация рынка в России. Стоит понимать, что монополии существуют абсолютно по всему миру, поэтому Россия здесь не исключение. И монополизация рынка в России такой же обычный процесс для нашего времени, как и везде. Если ранее допускалось абсолютное монополизирование одной компании на рынке России, когда она получала 65% рынка в своё распоряжение, то сейчас этот порог составляет 50%. Но, в отдельных случаях, процент может быть и завышен. Если доминирование на рынке какой-либо компании превышает 35%, то она сразу же попадает под контроль федеральной антимонопольной службы (ФАС). Этот орган исполнительной власти как раз и призван контролировать соблюдение законодательства о конкуренции на рынке. Монополизация рынка в России была несколько приостановлена благодаря экономическим реформам. Степень монополизации рынка Обычно степень монополизации рынка оценивается исходя из таких показателей: 1. Количество компаний реализующих на рынке определённый товар и их деление на группы по специализации, размерам, а также другим признакам. 2. Степень монополизации рынка зависит от объёма продаж товара на рынке в общем, а также доли производителей. 3. Степень монополизации рынка оценивается исходя из доли в общем объёме рынка крупных, средних и малых компаний. 4. Оценивая степень монополизации рынка, учитываются специальные коэффициенты монополизации. Например, индекс Хиршмана-Херфинделя Существуют аргументы, как за монополию, так и против неё. Положительные стороны монополии заключаются в том, что обычно монополистом является крупная компания, а значит, она имеет возможность: выделять финансы на разработку и исследование новых продуктов, что в свою очередь ускоряет научно-технический прогресс; снижать цены вследствие применения новых технологий и используя различные преимущества массового производства; в период кризисов крупные компании более устойчивы, тем самым меньше подвержены риску разорения и, как следствие, увеличения безработицы. Тем не менее, существуют и минусы: возможна ситуация, когда компания пожелает увеличить прибыль за счет повышения цен на продукцию без снижения издержек производства; «эксплуатация» потребителей во время завышения цен не обращая внимания на их равновесный уровень; устранение конкурирующих компаний.

58 Благосостояния в условиях эффективного распределения ресурсов на совершенно конкурентных рынках. Проблема обеспечения рыночной эффективности состоит в том, чтобы, во-первых, рационально распределить ресурсы и, во-вторых, обеспечить их эффективное использование. Рациональное распределение ресурсов достигается тогда, когда их распределение между отраслями обеспечивает производство оптимального с точки зрения общества, то есть соответствующего структуре его потребностей, набора благ. Так как рыночные цены отражают общественную ценность продукта, а предельные издержки его производства - ценность используемого для производства данного продукта ресурса, то соизмерение этих показателей будет свидетельствовать о степени соответствия распределения ресурсов потребностям общества, то есть эффективности их распределения. Наиболее эффективное распределение ресурсов будет достигаться тогда, когда предельные издержки производства продукта будут равны его рыночной цене МС = Р, так как в этом случае предельные издержки по ресурсу и предельные выгоды от его использования уравниваются. Эффективное использование ресурсов достигается тогда, когда производство включенных в оптимальный набор благ осуществляется при наименьших для существующих технологий издержках. Это означает что в качестве показателя эффективности использования ресурсов должен быть принят уровень долгосрочных средних издержек. Как мы уже знаем, на совершенно конкурентных рынках фирмы всегда осуществляют предложение в соответствии с принципом МС =Р, а в условиях долгосрочного рыночного равновесия производят продукцию с минимальными средними издержками Р = LRACmin. Это означает, что в рамках долгосрочного периода точка отраслевого равновесия совершенно конкурентного рынка соответствует положению LRMC = P = LRACmin (рис. 13.11). Следовательно, для данного типа рынка выполняются оба условия эффективности и он является экономически эффективным. Экономическую эффективность совершенно конкурентных рынков не следует рассматривать в качестве некоего абсолюта, к которому следует стремиться. Здесь имеются свои ограничения. Во-первых, указанная эффективность достижима только при условии полной стандартизации продукции, а это не только ведет к сужению товарного ассортимента, а значит, и к снижению благосостояния потребителей, но и противоречит условию рационального распределения ресурсов. Во-вторых, функционируя при нулевой экономической прибыли, фирмы оказываются лишенными источника развития, что становится препятствием на пути научно-технического прогресса. Благосостояние в условиях эффективного распределения ресурсов на совершенно конкурентных рынках. Они аргументировали это тем, что чисто конкурентный режим позволяет достичь наиболее высокого уровня производства, а государственное вмешательство может привести только к упадку производства, то есть к снижению благосостояния. Другая особенность предложения труда объясняется эффектом дохода, изменение которого с ростом заработной платы и повышением благосостояния работника позволяет ему, отдавая предпочтение досугу, увеличивать потребление и других благ, но не за счет увеличения, а напротив — сокращения предложения труда, перехода на сокращенный рабочий день, полставки и т.

60 Проблемы внешних эффектов: загрязнение окружающей среды, экологизация экономики, регулирование внешних эффектов. Сущность проблемы внешних эффектов заключается в неэффективном размещении и использовании ресурсов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и социальных издержек либо частной и общественной выгоды. Принцип решения проблемы внешних эффектов заключается поэтому в достижении равенства предельных общественных издержек предельной общественной выгоде: MSC = MSB. Поскольку MSC = МРС + МЕС, a MSB = МРВ + МЕВ, то МРС + МЕС = МРВ + МЕВ. При отрицательных внешних эффектах МЕВ ~ О и МРВ = MSB, тогда решение проблемы негативных экстерналий в принципе выглядит так: МРС + МЕС = MSB. При положительных внешних эффектах МЕС = 0 и МРС = MSC, поэтому решение проблемы позитивных экстерналий в принципе таково: MSC = МРВ + МЕВ. Важно подчеркнуть, что при решении проблемы экстерналий внешние эффекты получают выражение в виде соответствующих издержек и выгод уже для непосредственных участников сделок, и тогда действие рыночного механизма меняет цены и объемы производства соответствующих благ, а это вносит коррективы в распределение ресурсов и продуктов, которое становится эффективным. В то же время это означает, что соответствующие внешние эффекты трансформируются во внутренние. Тем самым осуществляется интернализация внешних эффектов. Загрязнение окружающей среды. Внешние эффекты — это не просто издержки, производимые одной стороной, нести которые должна другая сторона. Почти во всех случаях существование и величина внешних эффектов зави сит от решений, принимаемых обеими сторонами. Утверждение Коуза об обоюдостороннем характере проблемы внешних эффек тов, которое он делает в самом начале статьи «Проблема соци альных издержек», устраняет атмосферу виновности, морального осуждения одной из сторон и позволяет сосредоточить внимание на том, как найти такое решение проблемы, которое приводи ло бы к максимальной эффективности использования ресурсов. Понятие «причинитель вреда» «...мы можем применить лишь с осторожностью в коузовском мире обоюдной каузальности, в кото-ром каждая из сторон любого неудачного взаимодействия занима ет одинаковое положение с точки зрения причинно-следственной связи» [Epstein, 1997, p. 1168].  Я не кашлял бы, если бы завод по соседству с моим домом не выбрасывал в воздух двуокись серы. Но завод не причинял бы мне вреда, если бы я не жил рядом с ним. Это совместное решение — за вода о том, чтобы загрязнять воздух, и мое — о проживании ря дом с заводом, и создаетвнешние эффекты. Если завод не несет ответственность за загрязнение, то его решение о загрязнении создает издержки для меня. Если завод несет ответственность, то мое решение жить рядом с заводом создает издержки для него. Он должен либо выплатить компенсацию, либо установить фильтры. Традиционное решение этой проблемы заключалось в установле нии для фабрики налога в размере создаваемых ею внешнихиз держек, что позволяло бы интернализировать экстерналии. Под интернализацией внешних эффектов имеется в виду превращение внешних эффектов в частные издержки, которые экономический агент вынужден учитывать при принятии решений. Экологизация экономики — процесс внедрения и реализации принципов рационального природопользования и минимизации негативного воздействия на экологические объекты при осуществлении антропогенной деятель-ности. Экологизация должна охватывать все сферы общественною развития: науку, промышленность, сельское хозяйство, социальную сферу, правовую сферу, управление. Основу экологизации экономики составляют природоохранные мероприятия. Направления экологизации: технологий по очистке выходных компонентов от вредных примесей (экстенсивный подход); экологически чистые технологии (интенсивный подход). Первое направление экологизации — технологии «конца трубы». При их использовании наряду с производством основного продукта осуществляется нейтрализация вредных побочных продуктов. Природоохранные мероприятия являются дополнительными, обособленными от основного производс(внешними) для предприятия, нежелательными для него с экономической точки зрения. Второе направление экологизации — интенсивный метод охраны природы — заключается в предупреждении негативного воздействия путем устранения не следствия (вредный выброс), а причины (несовершенство технологии). Основные принципы интенсивного метода: • замкнутость технологии; • безотходность технологии; • экономия сырья и энергии; • использование альтернативных источников энергии; • создание продукции с длительным сроком службы. Замкнутость производства может быть представлена: 1) применительно к индивидуальному производственному процессу в рамках отдельного предприятия (например, оборотное водоснабжение); 2) в рамках группы предприятий с открытыми технологиями (образующиеся отходы одних предприятий становятся вторичным сырьем для других). Безотходные технологии — технологии, в основе которых рациональное использование сырья и энергии, предотвращение вредного воздействия. Неспособность рынка устранять внешние эффекты (экстерналии, эффекты перелива) — предмет теоретических дискуссий. Сточки зрения интересов общества, появление внешних эффек тов ведет к подрыву эффективной работы рыночной экономики, которая часто производит либо слишком много, либо слишком мало некоторых благ. В случае положительных внешних эффектов возникает ситуация, когда чья-то деятельность приносит вы году субъектам, которые за эту выгоду не платили. Это означает, что социальная выгода от блата превышает его частную выгоду. При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо будет продаваться и покупаться в меньшем объеме, т. е. имеет место недопроизводство товаров и услуг. Отрицательные внешние эффекты возникают, если отдельным субъектам навя зываются некомпенсируемые издержки. И социальные издерж ки, т. е. издержки всего общества для производства данного блага, превышают частные издержки, т.е. издержки тех, кто его производит. При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем, по сравнению с эффективным, объеме, т. е. имеет место перепроиз водство товаров и услуг. Для того чтобы сократить перепроиз водство товаров и услуг с отрицательными внешними эффекта- ми и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положи- тельными внешними эффектами, необходимо государственное вмешательство. Как было выяснено выше, непосредственно государством и регулируются внешние эффекты либо с помощью налогов, штрафов, мер запретительного характера (отрицатель ные внешние эффекты), либо за счет субсидий, дотаций (поло жительные внешние эффекты). Однако большая часть проблем, связанных с внешними эффектами, может быть урегулирована без вмешательства государства при следующих условиях: госу дарство четко определяет права собственности на экономические ресурсы (право контролировать экономические ресурсы, распределять возникающие при их эксплуатации выгоды и поте ри); число участников рыночной сделки должно быть невелико; трансакционные издержки (связанные со сбором информации, определением партнеров по сделке, с заключением контрактов, с определением прав собственности и их защитой) должны быть пренебрежительно малы. Если эти условия соблюдаются, то внешние эффекты не тре буют государственного вмешательства. Здесь срабатывает прин цип, получивший название теоремы Рональда Коуза: если права собственности четко определены, число участников сделки невели ко, трансакционные издержки близки к нулю, то проблема внешних эффектов может быть решена без участия государства на основе добровольного соглашения сторон путем переговоров. В таких об стоятельствах роль государства должна сводиться к поощрению соглашения между заинтересованными лицами и группами. За дача государства состоит в том, чтобы четко распределить и за щитить права собственности рыночных агентов. Право собствен ности позволяет установить цену побочного результата и сведает тем самым альтернативные издержки для обеих сторон. Предпо ложим, что две компании — рыболовецкая и мясокомбинат — ориентированы в своей деятельности на использование Первая — для ловли рыбы, вторая — для выбро сов органических отходов. Эти варианты использования водоема исключают друг друга. Как же в этом случае будет решаться про блема внешних эффектов по теореме Коуза? Если права собст венности на использование водоема принадлежат рыболовецкой компании, то у мясокомбината возникают альтернативные из держки, связанные с необходимостью новых способов утилиза ции отходов, если собственник запретит использовать водоем. С другой стороны, рыболовецкая компания тоже сталкивается с альтернативными издержками — в случае запрета доступа мясо комбината к использованию водоема она лишается дополнитель ных доходов в виде выплачиваемых мясокомбинатом компенса ций за его загрязнение. Если же права собственности принадле жат мясокомбинату, то альтернативные издержки возникают вновь и у обеих сторон. Рыболовецкая компания может арендо вать у мясокомбината водоем на выгодных для него условиях, но с оговоркой о прекращении сбросов. Другая альтернатива у этой компании — осуществлять рыбную ловлю в загрязненном водо еме, жертвуя качеством и объемами производства своего продук та. У мясокомбината возникают издержки упущенной выгоды, связанные с потерей арендной платы, выплачиваемой рыболо вецкой компанией, в случае если он продолжает использовать водоем для сброса отходов. Таким образом, у обеих сторон есть стимул договориться о приемлемом для них решении. Итак, четкое распределение прав Собственности среди хозяй ствующих субъектов должно приводить к тому, что любые внеш ние эффекты превратятся во внутренние. Внешние же эффекты проявятся только там, где права собственности размыты (напри мер, при использовании таких ресурсов как воздух, ресурсы ми рового океана и т. п.). Если права собственности четко определены, то предполагается, что рынок способен сам, без участия го сударства, устранить внешние эффекты: заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рационально му решению, поскольку экстерналии носят не односторонний, а обоюдный характер. И обе стороны — источник и получатель экстерналии — могут прийти к взаимоприемлемой договоренно сти о том, как распределить между собой дополнительные из держки или выгоды (в случае положительных эффектов перели ва). Однако на практике такие договоренности возможны крайне редко. Допустим, химическая компания загрязняет атмосферу выбросами вредных веществ, при этом отрицательные экстерна лии возникают в отношении населения ближайших населенных пунктов. Теоретически соглашении между ними возможны, в ре альности же требуется государственное вмешательство, которое запретило бы вредные выбросы и наложило бы штраф на компа ниям Подобные примеры показывают, что в большинстве случа ев рынок внешние эффекты устранить не может.