Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
novyy_spisok (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
255.46 Кб
Скачать

6. Бюджетное устройство и бюджетная система.

Бюджетная система и бюджетное устройство.

Бюджетное устройство и бюджетная система РФ

Бюджетное устройство – это организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов. Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных государствах оно имеет два уровня: государственный и местные бюджеты, в федеральных – три звена: федеральный бюджет, бюджеты членов федерации и местные бюджеты. Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: 1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; 2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (21 бюджет республик в составе Федерации; 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; 10 окружных бюджетов автономных округов и бюджет Еврейской автономной области); 3) местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, сельских бюджетов). Федеральный бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов; бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов – в форме законов субъектов РФ. Местные бюджеты разрабатываются ими и утверждаются представительными органами местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

7. Сущность и основные проблемы межбюджетных отношений в России.

Межбюджетные отношения - это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов. Конечная цель межбюджетных отношений и бюджетного федерализма состоит в обеспечении гарантированного каждому человеку и гражданину страны минимальных социальных услуг и достойного уровня жизни.

Одной из важнейших проблем в системе управления экономикой нашей страны является проблема межбюджетных отношений. "Трехсторонняя группа будет решать спорные вопросы по проблемам межбюджетных отношений, оценивать, насколько рационально распределяются денежные потоки и корректировать бюджетные приоритеты И определять, соответствуют ли предпринимаемые усилия по совершенствованию межбюджетного регулирования полученным результатам этого воздействия". Прежде всего, по его словам, речь идет о проблеме выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, на основе повышения "прозрачности" распределения финансовой помощи и сокращения количества дотационных территорий. "

8. Бюджетный процесс: сущность, стадии.

Понятие бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Бюджетный процесс включает: 1) сводное финансовое планирование и прогнозирование; 2) составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета; 3) исполнение бюджета в течение бюджетного года; 4) анализ и контроль исполнения бюджета.

Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:

  • составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;

  • Рассмотрение проекта бюджета представительным органом власти соответствующего субъекта бюджетного права предше­ствует принятию решения о санкционировании бюджетных расходов, которое является правовой основой для выделения бюджетных ассигнований.

  • утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год;

  • исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете;

  • контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.