Тема 3. Інфраструктура малого бізнесу:
Особливості інфраструктури підтримки підприємництва в Україні
2. Сучасні технології підтримки малого бізнесу
Особливості інфраструктури підтримки підприємництва в Україні.
Інфраструктура ринку
підприємств в системі ринкових відносин
Роль об'єктів інфраструктури в розвитку малого бізнесу дуже незначна. Між різноманітними організаціями підтримки МП і підприємствами ще не налагоджені ефективне співробітництво й обмін інформацією.
Важливим завдання на сьогоднішній день є створення такої інфраструктури, яка б спонукала та підтримувала розвиток малого бізнесу в Україні., отже
Інфраструктура підтримки підприємництва в Україні – це сукупність організаційних структур (центри підтримки підприємництва, бізнес-інкубатори, технопарки, консалтингові фірми, маркетингові та інші організації), заснованих на різних формах власності.
Інфраструктура сприяє створенню та функціонуванню підприємницького сектору в умовах перехідної економіки і формує конкретне організаційно-економічне середовище для стимулювання підприємницької діяльності та швидкої адаптації суб’єктів малого підприємництва до ринкових умов.
Особливості класифікації елементів інфраструктури Сформовану мережу інфраструктури підтримки малого підприємництва можна класифікувати такими ознаками:
за способом заснування:
державна, недержавна, громадська;
-за статусом:
всеукраїнська, регіональна, місцева (районна);
-за формою:
організаційно-технічна, інформаційно-аналітична, фінансово-кредитна;
-за видами діяльності:
дорадчі органи, консалтингові структури, інформаційні центри, інвестиційні та інноваційні компанії, освітні заклади тощо.
В свою чергу, кожен вид інфраструктури розвитку малого підприємництва сьогодні розділяється на такі форми:
1. Дорадчі: Громадська Колегія Держпідприємництва України, регіональні громадські колегії, координаційні ради (комітети) з питань розвитку підприємництва.
Одним з дорадчих органів є Громадська колегія при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємництва. До її складу входить майже 60 членів – представників громадських об’єднань підприємців. Органічним продовженням Громадської колегії Держпідприємництва є регіональні громадські колегії, які створені в 24 регіонах України і які очолюють уповноважені з питань захисту прав підприємців. 2. Консалтингові: бізнес-центри, приватні фірми, контори тощо. 3. Інформаційні: громадські приймальні, юридичні клініки, “гарячі лінії”. 4. Інноваційні структури: технопарки, наукові парки, бізнес-інкубатори. До фінансово-кредитних установ належать банки, фонди підтримки малого підприємництва, інші небанківські фінансові установи (кредитні спілки, лізингові, страхові компанії, пенсійні, інвестиційні фонди тощо).
2. Сучасні технології підтримки малого бізнесу
Однією з сучасних технологій підтримки малого бізнесу та інновацій є розвиток бізнес-інкубування, яких ґрунтується на діяльності бізнес-інкубаторів та бізнес-центрів.
Основними структурами, що надають послуги з “інкубування підприємництва”, є класичні бізнес–інкубатори, промислові зони, зони експортної переробки, наукові (технологічні) парки, віртуальні бізнес–інкубатори, територіально-виробничі комплекси та кооперативні мережі.
Сьогодні в Україні законодавчо не визначено поняття “бізнес-центр” та “бізнес-інкубатор”. Змістовна плутанина нерідко призводить до того, що інкубаторами називають суто навчальні заклади або фірми, що спеціалізуються на реєстрації нових підприємств та наданні юридичної адреси, а бізнес-центрами – консультаційні фірми або торгові павільйони і т.ін.
На основі вивченого досвіду фактично діючих бізнес-центрів та бізнес-інкубаторів можна дати таке визначення цим інкубаційним закладам:
Бізнес-інкубатори – це інституції, які розміщують на пільгових умовах спеціально відібрані малі підприємства на своїх площах та надають їм консалтингові, освітні, та офісні послуги. Бізнес-інкубатори можуть діяти як самостійні структури, так і в складі технопарків, технологічних центрів та інших інноваційних структур, тобто вони бувають загального характеру діяльності або спеціалізовані.
Бізнес-центри – це установи, які надають інформаційні, консалтингові, маркетингові, тренінгові та інші послуги суб’єктам підприємництва та особам, які бажають займатися підприємницькою діяльністю. Бізнес-центри можуть надавати приміщення для ділових зустрічей, засоби зв’язку, комп’ютерну та оргтехніку. Набір послуг в різних бізнес-центрах значно коливається. На відміну від бізнес-інкубаторів, бізнес-центри надають послуги, як правило, фізичним особам та за комерційнимм розцінками.
На державному рівні реалізацією державної політики щодо розвитку інфраструктури підтримки малого підприємництва займається Держпідприємництва.
На недержавному рівні консолідацію всіх цих форм у сфері підтримки підприємництва здійснюють бізнес-асоціації. Їхня діяльність полягає у сприянні практичній реалізації загальнодержавних, регіональних, місцевих та міжнародних програм, спрямованих на розвиток підприємництва, шляхом підтримки діяльності бізнес-інкубаторів, центрів розвитку підприємництва, технопарків та інноваційних структур інших типів.
Головною метою діяльності асоціацій є створення умов для започаткування та розвитку таких елементів інфраструктури підтримки підприємництва, як бізнес-інкубатори та центри розвитку підприємництва, адаптація світового досвіду в цій галузі до сучасних економічних умов України.
Наведемо поняття інших елементів інфраструктури підтримки підприємництва, визначених діючим законодавством:
Технологічний парк – юридична особа або об’єднання на підставі договору про спільну діяльність юридичних осіб (учасників),головною метою яких є діяльність щодо виконання інвестиційних та інноваційних проектів, виробничого впровадження наукоємких розробок, високих технологій та конкурентноспроможної на світовий ринок продукції (Закон України “Про спеціальні режими інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків” від 16.07.99 № 991-ХІУ).
Лізингові центри – суб’єкти підприємницької діяльності, що займаються лізинговими операціями. Лізинг – це підприємницька діяльність, яка спрямована на інвестування власних чи залучених фінансових коштів і полягає в наданні лізингодавцем у виключне користування або набувається ним у власність за дорученням і погодженням з лізингоодержувачем у відповідного продавця майна, за умови сплати лізингоодержувачем періодичних лізингових платежів (Закон України “Про лізинг” від 16.12.97 № 723/97-ВР).
Кредитна спілка – це неприбуткова організація, заснована фізичними особами на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об’єднаних грошових внесків членів кредитної спілки.
Кредитні спілки є фінансовою установою, виключним видом діяльності якої є надання фінансових послуг, передбачених чинним законодавством (Закон України “Про кредитні спілки” від 20.12.01 № 2908-ІІІ).
Фонди підтримки підприємництва: Український фонд підтримки підприємництва, на регіональному рівні – регіональні фонди підтримки підприємництва, на місцевому рівні – місцеві фонди підтримки підприємництва. Це зазначено в ст. 13 Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва”. Вони здійснюють фінансове забезпечення реалізації державної політики у сфері підтримки малого підприємництва.