Державний механізм.
Механізм держави – це ієрархічна система державних органів, установ, наділених повноваженнями безпосередньо здійснювати державну владу, а також підприємств, організацій та інших інститутів держави, за допомогою яких реалізуються функції держави. Елементи механізму держави: державні установи, апарат держави, державні підприємства.
Ознаки механізму держави - спрямування на гарантування захисту інтересів держави в цілому і її громадян зокрема. - динамізм системи, який зумовлений виникненням нових, зміною або припиненням дійсних функцій держави залежно від етапу розвитку держави - кожен елемент механізму має чітко визначене місце у системі і перебуває у визначених взаємозв’язках з іншими елементами - основний принцип будови механізму держави – чіткий розподіл повноважень між елементами механізму - цілісна система, кожен з елементів якої має свої функції та завдання, в результаті виконання яких виконуються функції та завдання держави в цілому. - впорядкована система державних органів, установ, відомств, організацій, підприємств, які виконують завдання та функції держави.
Державні підприємства – це самостійні господарюючі суб’єкти, котрі мають самостійний баланс та права юридичної особи і здійснюють виробничу, науково-дослідницьку, комерційну діяльність для отримання відповідного прибутку.
Державні установи – це такі державні організації, які здійснюють безпосередню практичну діяльність для виконання функцій держави в різних сферах: економічній, соціальній, культурній, охоронній, керуючись при цьому статутом, наділені правами юридичної особи і мають визначену, характерну їм організаційну структуру та специфічні повноваження.
Ознаки державних підприємств і організацій:
- не наділені владними повноваженнями; - основне призначення – матеріальне і духовне виробництво
- керівництво діяльністю здійснює державний аппарат.
Апарат держави – це частина механізму держави, що являє собою сукупність органів держави та її установ, наділених владними повноваженнями в різноманітних сферах життєдіяльності суспільства (економічній, політичній,
соціальній, культурній, екологічній тощо) з метою виконання функцій і завдань держави
Ознаки державного апарату:
органи держави створюються, змінюються, постійно вдосконалюються або припиняються
відповідно до історичного типу держави, її
функцій зокрема для здійснення повноважень надається матеріальна база (приміщення, транспорт, засоби
зв’язку тощо) та фінансові кошти, які формуються з податків на професійній основі працюють виборні особи
(депутати, президент) або державні службовці, військові тощо, статус яких визначений
нормативно-правовими актами складається з окремих органів держави (парламент, президент, уряд, судові органи) та установ (центральні і місцеві органи виконавчої влади, силові відомства: прокуратура, міністерства оборони, внутрішніх справ, служба безпеки, прикордонні війська, податкові органи тощо), наділених відповідними повноваженнями (компетенція державного органу чи посадової особи) система органів заснована і діє на загальних засадах і принципах (законність, гласність, демократизм, професіоналізм і компетентність) будується за принципом розподілу влад (на законодавчу, виконавчу, судову) з метою виключення можливості концентрації влади в одних руках та забезпечення можливості реалізації громадянами політичної свободи.
Орган держави – це структурно організований державою чи безпосередньо народом колектив державних службовців або один державний службовець, який наділений владними повноваженнями та необхідними матеріальними засобами для виконання певних завдань і функцій держави, має визначену структуру і здійснює державно-організаторські, розпорядчі, судові та інші функції, відповідно до свого призначення.
Класифікація органів держави
за місцем у системі державного апарату
первинні (створюються через вибори усім населенням або його частиною)
вторинні (створюються первинними органами, підзвітні їм)
за територією, на яку поширюються їхні повноваження
загальні (центральні)
місцеві (локальні)
за способом утворення
виборні
призначувані
за часом функціонування
постійні
тимчасові
за складом одноособові
колегіальні
за змістом або напрямками державної діяльності
органи законодавчої влади
глава держави
органи виконавчої влади
органи судової влади
контрольно-наглядові органи.
Система органів державної влади України
законодавчий орган Верховна Рада України є єдиним загальнонаціональним представницьким органом законодавчої державної влади. Бере участь у формуванні органів виконавчої і судової влади, є загальним представником народу і виразником його волі. Склад – 450 депутатів
глава держави Президент України є главою держави і виступає від її імені, Головою Ради Національної безпеки і оборони України, Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України. Являється гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина
виконавчі органи - вищі – Кабінет Міністрів України, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим;
- центральні – міністерства, державні комітети, інші органи центральної виконавчої влади зі спеціальним статусом; - місцеві - обласні та районні, міст Києва і Севастополя, районів у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, очолювані головами цих адміністрацій, відділи та управління цих адміністрацій
контрольно- нагядові органи Генеральний прокурор, прокуратури, податкові адміністрації, санітарні, пожежні, контрольно- ревізійні та інші інспекції судові органи Реалізація правосуддя у формі цивільного, господарського, адміністративного, кримінального атакож конституційного судочинства