
- •05 Сентября 2011 года (1 – 2 лекции).
- •Вопрос 1. Определение Конституционного права рф.
- •Вопрос 2. Предмет и метод конституционного права.
- •Вопрос 3. Место конституционного права в системе отраслей Российского права.
- •Вопрос 4. Особенности и классификация конституционно-правовых норм.
- •Вопрос 5. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •07 Сентября 2011 года (3 – 4 лекции). Источники конституционного права.
- •Система конституционного права.
- •Конституционно-правовая ответственность, понятие и признаки.
- •Конституционное право как наука и научная дисциплина.
- •19 Сентября 2011 года (5 лекция). Понятие и сущность Конституции рф.
- •26 Сентября 2011 года (6 – 7 лекции).
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр.
- •Конституционный строй рф: понятие и элементы
- •Глава 1. Основы конституционного строя рф :
- •Непосредственная демократия в системе народовластия
- •14 Октября 2011 года (8 лекция). Представительная демократия в системе народовластия.
- •22 Октября 2011 года (9 – 10 лекции).
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
- •Конституционно-правовой статус (положение) личности.
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина.
- •09 Ноября 2011 года (11 – 12 лекции).
- •Гражданство в рф: понятие, виды, признаки.
- •25 Ноября 2011 года (13 лекция). Конституционно-правовой статус иностранных граждан в рф.
- •02 Декабря 2011 года (14 – 15 лекция). Способы защиты прав и свобод человека.
- •Конституционно-правовой статус рф.
- •Государственный суверенитет рф.
- •13 Февраля 2012 года (1 лекция). Избирательное право. Избирательная система рф.
- •20 Февраля 2012 года (2 лекция). Избирательный процесс.
- •29 Февраля 2012 года (3 – 4 лекции).
- •Государственные органы.
- •Президент рф.
- •26 Марта 2012 года (5 лекция).
- •02 Апреля 2012 года (6 лекция). Федеральное Собрание рф (Парламент рф).
- •Совет Федерации.
- •09 Апреля 2012 года (7 лекция).
- •16 Апреля 2012 года (8 лекция).
- •23 Апреля 2012 года (9 лекция).
- •Законодательный процесс.
- •28 Апреля 2012 года (10 – 11 лекции).
- •Правительство рф. Федеральные органы исполнительной власти рф.
- •05 Мая 2012 года (12 лекция).
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •14 Мая 2012 года (13 лекция). Конституционные основы судебной власти в рф.
- •21 Мая 2012 года (14 лекция). Конституционное правосудие: понятие и принципы.
- •Конституционный суд рф.
- •28 Мая 2012 года (15 лекция). Понятие, конституционные принципы и гарантии местного самоуправления в рф.
Конституционный строй рф: понятие и элементы
Конституционный строй – способ организации государства, закрепленный в его Конституции, и получающий дальнейшую регламентацию в текущем законодательстве.
Конституционный строй – совокупность экономических, социальный, политических, правовых, идеологических отношений, регулируемых главным образом нормами Конституции, возникающих в процессе организации органов государственной власти, государственного устройства и правовых связей между чело-веком, обществом и государством.
Власть, суверенитет и свобода личности – основа современного понятия «конституционный строй». Центральное место в системе конституционного права занимают нормы специфического характера – основы конституционного строя (это основополагающие начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права; они представляют собой концентрированно-выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу важных вопросов: определение формы правления, государственного устройства, политического режима, конституционно-правовой регламентации отношении в основных подсистемах общества для их взаимодействия.
Глава 1. Основы конституционного строя рф :
1) государственный суверенитет РФ – ст. 1-4.,
2) правовой статус человека и гражданина – ст. 2-6,
3) народовластие – ст. 3-12,
4) федерализм (ст.5),
5) социальное государство (ст. 7),
6) многообразие и свобода экономической деятельности (ст. 8,9),
7) разделение властей (ст. 9-11),
8) положение об идеологическом разнообразии (ст. 12);
9) принцип светскости государства (ст. 14),
10) целостность и незыблемость основ конституционного строя РФ (ст. 15-16).
Народовластие как основа конституционного строя: понятие и формы.
Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации индивидов и их групп, защиты и прав и свобод
Власть – волевое общественное отношение, в которой имеются два субъекта, обладающие неравными по объему правами и обязанностями. Обязательный признак – преобладание одной воли.
Власть народа в РФ реализуется посредством трех основных форм: государственной, общественной и местного самоуправления.
Государственная власть осуществляется через систему федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов. К методам осуществления государственной власти относятся: метод убеждения и метод государственного принуждения. Общественная власть реализуется через общественные объединения и группы граждан. Основным методом реализации власти местных органов является метод подчинения и добровольного предписания общественных объединении. Специфика власти местного самоуправления заключается в дуалистичности, в государственно-общественном характере, в политико-правовой природе. Демократия как народовластие имеет две формы: непосредственную и представительную.
Непосредственная демократия в системе народовластия
Возникла исторически первой, демократия называется прямой или непосредственной если граждане сами учувствуют в управлении делами государства и общества.
К числу институтов непосредственной демократии относятся: референдум, выборы, опросы, публичные слушания, наказы избирателей, отчеты депутатов перед избирателями, досрочный отзыв депутата избирателя, сходы граждан, собрания граждан по месту жительства, обращение граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, а также народная правотворческая инициатива, петиции, а также собрания и публичные мероприятия, которые включают в себя голосование граждан по важным вопросам государственного значения.
Референдумы подразделяют на общеобязательные и факультативные
по территории: федеральные, региональные, местные
ФКЗ «О референдуме» 2004 г. Помимо референдума, носящего императивный характер, проводятся опросы граждан, для выявления мнения населения и его учета при принятии решения органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностными лицами. Результаты опроса носят рекомендательны характер. Референдум проводится редко, т.к., как правило, отсутствует финансирование. Цель публичных слушании – обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жизни муниципального образования. Решения публичных обсуждении юридической силы не имеют.
Наказы избирателей.
Наказами избирателей являются имеющие общественное значение, одобренные собраниями, сходами граждан предложения, направленные кандидатом в депутаты в ходе предвыборной компании и утверждённые соответствующим представителем государственной власти субъекта или органа местного само-управления. Существует отчет депутатов перед избирателям.
Отзыв депутатов и выборных должностных лиц.
Возможен только через муниципальный орган государственной власти. Основаниями отзыва могут быть только служить конкретные противоправные действия, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Собрания граждан для выяснения и обсуждения вопросов местного самоуправления
Сходы граждан проводится для решения вопросов местного значения с численностью жителей не более 100 человек.
Правотворческая (законодательная) инициатива – имеет целью принятие, изменение или отмену НПА.
Обращения граждан - важный институт, который регулируется ФЗ 2006 г. «О порядке обращения и рас-смотрения граждан РФ». Виды: предложения, рассмотрения и жалобы, ходатайства.
Петиции – разновидность коллективных обращении граждан. Предметом петиции являются проблемы, имеющие значение для всего или части муниципального образования или региона.
Собрания и публичные мероприятия. Свобода собрании и публичных мероприятии закреплена в Конституции, а также в ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» 2004 года.