Президент рф.

Президент РФ – единоличный глава государства, получающий свои полномочия путем выборов.

Конституция РФ закрепляет статус Президента РФ в ст. 80, и он обладает следующими функциями:

1) Президент РФ – гарант Конституции РФ, отслеживает неукоснительное ее соблюдение

2) Президент РФ – гарант прав и свобод человека и гражданина

3) Президент РФ призван принимать определённые меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности

4) Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти

5) Президент РФ определяет основные направления внешней и внутренней политики государства.

6) Президент РФ как глава государства представляет страну в международных отношениях

7) Президент РФ не входит не в одну из ветвей власти, и входит в особую систему разделения властей.

Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ:

Порядок проведения выборов Президента РФ определяется Конституцией РФ и ФЗ от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ». Президентом РФ может быть лицо не моложе 35 лет, постоянно проживающее на территории РФ 10 лет. Президент РФ не может занимать свой пост более двух сроков подряд. Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию РФ по мажоритарной системе абсолютного большинства.

Этапы избрания и вступления в должность Президента:

1) принятие и объявление решения Советом Федерации дня выборов (не ранее чем за 100 и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования; решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия).

2) подготовка к проведению выборов (деятельность избирательных комиссии различных уровней) - информирование избирателей и составление списков избирателей

3) выдвижение и регистрация кандидатов – от политической партии и самовыдвижение

4) проведение предвыборной агитации

5) голосование – днем голосования является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах

6) подсчет голосов и оформление результатов выборов, определение победителя, или в некоторых случаях назначение второго тура, либо признание выборов несостоявшимися или недействительными и принятие решения о назначении повторных выборов на должность Президента РФ.

7) опубликование результатов и церемония вступления Президента в должность (инаугурация).

26 Марта 2012 года (5 лекция).

Компетенция Президента РФ.

а) в области кадровой политики

1) Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, а также по его предложению назначение и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров

2) Президент РФ назначает и освобождение от должности по представлению Государственной Думы председателя ЦБ РФ

3) Президент РФ назначает и освобождает от должности судей федеральных судов и Генерального прокурора РФ

4) Президент РФ назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

5) Президент РФ назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных сил РФ

6) Президент РФ назначает и освобождает от должности дипломатических представителей в иностранных государствах

7) Президент РФ формирует Администрацию Президента РФ

б) в сфере взаимодействия с Парламентом

1) ежегодное послание Президента Федеральному собранию РФ

2) Президент РФ наделен правом законодательной инициативы

3) Президент РФ подписывает и обнародует ФЗ

4) Президент РФ назначает выборы Государственной Думы РФ

5) Президент РФ назначает референдумы

6) Президент РФ вправе распустить Государственную Думу РФ

в) полномочия в сфере исполнительной власти

1) Президент РФ участвует в формировании Правительства РФ

2) Президент РФ имеет право отправить Правительство РФ в отставку

3) Президент РФ имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ

4) Президент РФ проводит регулярные встречи с главой Правительства РФ

г) полномочия в сфере военно-вооруженных сил РФ

1) Президент РФ формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ

2) Президент РФ утверждает военную доктрину РФ

3) Президент РФ – Верховный главнокомандующий Вооруженными силами РФ

4) Президент РФ вводит на территории РФ или на отдельных местностях чрезвычайное и военное положение

д) в сфере руководства внешней политикой

1) Президент РФ ведет международные переговоры и участвует в важнейших международных дипломатических форумах

2) Президент РФ подписывает международные договоры

3) Президент РФ подписывает ратификационные грамоты (документы, свидетельствующие об утверждении ФЗ международного договора РФ)

4) Президент РФ принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей иностранных государств

е) в сфере регулирования правового статуса личности

1) решает вопросы гражданства РФ

2) предоставляет политическое убежище

3) награждает государственными наградами РФ

4) присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания

5) осуществляет помилование

6) издает правовые акты, указы и распоряжения

Организация деятельности Президента РФ.

1) в аппарат Президента РФ входят: администрация Президента РФ (создана указом президента РФ от 25.03.2004 г. № 400 «Об администрации Президента РФ»), консультативные органы в виде комиссии и советов, полномочные представители Президента РФ

2) материально-техническим, финансовым обеспечением деятельности Президента занимается Управление делами Президента РФ

3) основные функции Администрации Президента РФ: подготовка предложении о подписании Президентом РФ, либо их отклонении, подготовка материалов для ежегодных послании Президента РФ, осуществлю контроль за исполнением ФЗ, указов Президента РФ, подготавливают проекты обращении Президента РФ в Конституционный суд, сбор, обработка и анализ информации о социальных и политических процессах как в России так и за рубежом. Администрация состоит из: руководителя администрацией, заместителей, помощников, пресс-секретаря, руководителей протокола, полномочных представителей в федеральных округах (8 представителей), советников, и др. В администрацию Президента входят: аппарат Совета Безопасности, государственно-правовое управление Президентом РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.09.2000 г. № 1602 «О государственном Совете РФ», создан Государственный совет РФ, который является совещательным органом, содействующий реализации полномочии главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и обеспечения органов государственной власти. Государственный Совет состоит из Председателя (им является Президент РФ) и его членов (высшие должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ), которые участвуют в работе Государственной Совета на общественных началах.

Прекращение полномочии Президента РФ.

По общему правилу, Президент РФ прекращает исполнение своих полномочии с истечением срока пребывания в должности, моментом истечения срока является принесение присяги вновь избранным Президентом РФ

Случаи досрочного законного прекращения полномочии Президента РФ:

1) отставка – добровольный уход с поста Президента РФ (31.12.1999 г. отставка Б. Н. Ельцина)

2) прекращение полномочии по состоянию здоровья

3) отрешение Президента РФ от должности (импичмент): совершение государственной измены или совершение иного тяжкого преступления.

Процедура отрешения от должности состоит из нескольких этапов:

а) выдвижение Государственной Думой РФ обвинении против Президента РФ для отрешения его от должности (инициатива решения – не менее 1/3 депутатов, решение должно приниматься 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы РФ)

б) подтверждение решения Государственной Думы РФ заключениями Верховного и Конституционного судов

в) принятие соответствующего решения Советом Федерации РФ (решение принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов) – в течение 3 месяцев со дня выдвижения обвинения Государственной Думой РФ)