Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы

Статья 31. Саморегулируемые организации в сфере рекламы

Саморегулируемой организацией в сфере рекламы признается объединение рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и иных лиц, созданное в форме ассоциации, союза или некоммерческого партнерства в целях представительства и защиты интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением. 

Статья 32. Права саморегулируемой организации в сфере рекламы

Саморегулируемая организация в сфере рекламы имеет право:

1) представлять законные интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

2) участвовать в рассмотрении антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения членами саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации о рекламе;

3) обжаловать в арбитражный суд нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

4) применять в отношении членов саморегулируемой организации предусмотренные учредительными и иными документами саморегулируемой организации меры ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации;

5) разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации правила профессиональной деятельности в сфере рекламы;

6) осуществлять контроль за профессиональной деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований настоящего Федерального закона и правил профессиональной деятельности в сфере рекламы, в том числе требований профессиональной этики;

7) рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации;

8) разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к лицам, желающим вступить в саморегулируемую организацию;

9) осуществлять сбор, обработку и хранение информации о деятельности членов саморегулируемой организации, раскрытие которой осуществляется в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены учредительными и иными документами саморегулируемой организации;

10) осуществлять ведение реестра лиц, являющихся членами саморегулируемой организации.

52. Цена в предпринимательских договорах. Свобода договора и ее ограничения.

Цена - экономическая категория с двумя основными составляющими: стоимость как мера воплощенных в товаре общественно полезных затрат труда и полезность товара, определяющая спрос на него. Вопрос цены в предпринимательских договорах является, пожалуй, одним из важнейших: ведь суть предпринимательской деятельности состоит в получении максимальной прибыли, следовательно, предприниматель всегда стремится уменьшить расходы на производство товара, выполнение работы, оказание услуги, а продать их или их результат по максимально высокой цене. А, как известно, «прибыль^ доход - расход», и цена в этой формуле может быть как доходом (от продажи), так и расходом (от приобретения). Важно добавить, что предприниматели не могут быть сторонами договора дарения. И цена важна не только как инструмент для измерения доходов и расходов, но как источник для бухгалтерской отчетности, а одним из требований бухгалтерскому учету является сплошной учет всех хозяйственных операций.

Основным организационно-правовым инструментом осуществления предпринимательской деятельности является гражданско-правовой договор. Согласно ст.421 ГК РФ лица свободны в заключении договора, они могут заключить договор, как предусмотренный, гак и не предусмотренный (однако не противоречащий) законом. Более того, условия договора в большинстве случаев определяются по усмотрению его сторон, хотя и существуют определенные ограничения. Именно такая относительная характеристика («относительно свободная») и применима к гражданско- правовому институту цены. В соответствии со ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, однако в случае государственного ценорегулирования в данной сфере деятельности стороны обязаны следовать соответствующим ценовым ограничениям. Очень часто цена даже не является существенным условием договора , в том . числе и возмездного (договор купли-продажи, договор поставки, договор хранения). Именно поэтому в ГК вводится порядок определения цены на случай, если стороны ее не определили по каким-либо причинам: исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Тем не менее, стороны не полностью свободны в выборе цены договоры. Во- первых, закон может устанавливать случаи, когда должны применяться цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами. Во-вторых, договор должен соответствовать императивным нормам закона, В сфере ценорегулирования такая императивная норма содержится в ст.40 НК РФ, хотя она лишь косвенно касается именно договорной цены: при несоблюдении правил относительно установления договорной цены налоговый орган вправе доначислить соответствующий налог на сумму разницы между договорной ценой и ценной согласно правилам ст.40 НК. Получается, что в сделках можно установить цену, которая не соответствует правилам НК РФ относительно цены, но налог все равно придется уплачивать в таком размере, как если бы цена была рыночной - а именно установления рыночных цен в предпринимательских договорах и пытался добиться законодатель, устанавливая соответствующие положения в НК РФ. В-третьих, несмотря на возможность установления порядка определения цены в связи с дальнейшими событиями, как отмечает Президиум ВАС РФ в своем информационном письме №48, не подлежит удовлетворению требование исполнителя о выплате вознаграждения, если данное требование истец обосновывает условием договора, ставящим размер оплаты его услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем.