Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гос. экз 1.doc ответы.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
2.9 Mб
Скачать

23 Недостатки рыночных систем. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики.

Гос-во призвано корректировать те недостатки, к-рые присущи рын.мех-зму. Недостатки:

- не способствует сохранению невоспроизводимых рес-сов, принадлежащих всему чел-ву, напр.рыбных бог-тв океана.

- порой игнорируются потенциально негативные последствия принимаемых решений и не создаются стимулы для пр-ва товаров и услуг коллективного пользования (нац.оборона,охрана обществен.порядка, гос.упр-ние, фундаментальная наука, защита окруж.среды,уличное освещение),

- не гарантирует право на труд и доход,

- не обеспечивается целенаправленное развитие фундаментальных исследований в науке.

- рынок в основном ориентирован не на пр-во соц-но-необх-мых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги.

- он подвержен нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами.

- паутинообразная модель: предложение реагирует на параметры изменения цен более медленнее чем спрос (t-1=Д);

- дефицит, перепр-во.

Гос-во берет на себя ответ-сть на создание относительно равных условий для взаимного соперничества п/п-тельских фирм, для эфф-ной конкуренции, за ограничение монополизированного пр-ва. Гос-ву требуется:

- направлять эк-кие рес-сы на удовлетворение коллективных требований людей, создавать пр-во общ-ных товаров и услуг.

- заботиться об инвалидах, детях, стариках, малоимущих, регул-вать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы.

Эк-кое рег-ние на уровне территории уменьшает неравномерности соц.-эк-ного развития регионов, снимает соц-ную напряженность в депрессивных регионах, стимулирует эфф-вное исполь-ние эк-кого потенциала территории. Не стоит забывать и о внешней политике, регул-вании платежного баланса и валютных курсов. В условиях рынка гос-ное рег-вание эк-ки представляет собой сис-му мер законод-ного, исполнит-ного и контрол-ющего хар-ра, осущ-емых правомочными учреждениями с целью приспособления сущ-щей соц-но-эк-кой сис-мы к изменяющимся условиям хоз-вания.

3 осн-х способа уч-ия гос в регулир-и эк-ки:

1) с помощью налогов и дотаций;

2) регулир-е цен (установление верхних или нижних пределов)-гос-во м. установить фиксир-ые цены выше ур-ня равновесной цены и ниже. Высокие цены – для обеспеч-я Pr произв-лям. Чтобы обеспечить ур-нь цен гос-во вынуждено закупить весь V излишка прод. Продажа за гр. невозможна т.к. снижаются V пр-ва, цены внутри стр. общ-во имеет убытки;

3) регул-ие кол-ва прод-и. Продажа за гр невозможна т.к. снижаются V пр-ва, цены внутри стр. общ-во имеет убытки.

24 Налоговая система Российской Федерации. Виды налогов.

В Российском закон-ве налговая сис-ма – взаимосвязанная сов-сть действующих на данный момент в конкретном гос-ве взимаемых налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения. Налоги образуют осн. часть доход части гос-ва и мест. бюджетов. Налог – принудительно изымаемые гос-вом мест властями средства физ и юрид лиц, необх для осущ-ния гос-вом своих ф-ций. Нал-ая база – это та величина, с к-рой взимается налог. Организационные принципы нал.сис-мы РФ:

  1. принцип единственности сис-мы. В РФ не допускается установление налогов, огранич-щие свободное перемещение товаров и фин.ср-тв в пределах страны, а так же введение рег-ных налогов позволяющих наполнять бюджеты одних территорий за счет других.

  2. принцип подвижности или эласт-сти. Нал-вая нагрузка и нал-ые отношения м.б. оперативно изменены в сотв-вии с объективными нуждами гос-ва.

  3. принцип стабильности. Нал-вая сис-ма д. сущ-ть в течении многих лет вплодь до нал-вой реформы.

  4. принцип множественности налогов. Это обусловлено необ-стью перерасперд-ия нал-ой нагрузки м\д налогоплат-ками.

  5. принцип исчерпывающего перечня региональных и местных налогов. Ограничение введения доп.налогов субъектами фед-ции и оргнанами местного самоупр-ия и запрет на повышение ставок нал-ых платежей.

Возглавляет нал-ую сис-му Мин-во по налогам и сборам (МНС) РФ, главной задачей к-рого явл-ся контроль за соблюдением законод-ва о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевр-стью внесения в соответ-ющие бюджеты гос. налогов и других платежей, установленных законод-вом.

Все налоги содержат следующие элементы:

- объект налога – это имущество или доход, с к-го начисляется налог;

- субъект налога – это налогоплательщик, к-му законом возложена обязанность платить налог;

- источник налога – т.е. доход, за счет к-го уплачивается налог;

- ставка налога – это размер, в к-ром взимается налог- величина налога на единицу обложения.

Виды налогов:

  1. По способу взимания:

  • прямые – взимаются непосред-но с имущ-ва или доходов налогопл-ка:

  • реальные – уплачиваются с учетом не дествительного, а предполагаемого средн дохода налог-ка

  • личные – уплачив с реально полученного дохода и учитывают фактич платежеспос-ть налогопл-ка

  • косвенные – вклячаются в цену товаров и услуг и уплачиваются конечным потребителем (НДС, акцизы, тамож пошлина)

- косвенные индивид-ные – к-рыми облаг-ся строго определ-ные группы товаров (акцизы);

- косвенные универс-ные – к-рыми облаг-ся в основном все товары, рьоты, услуги (НДС);

- томоженные пошлины – облаг-ся товары и услуги при совершении экспорно-импортных операций.

  1. В зав-ти от органа, устанавл. налоги:

  • фед-ные – опр-ся федер законод-вом страны. Явл едиными для всей территории.

  • рег-ные – элементы налогов устанав в соот-ии с законо-ом страны закон органами ее субъектов.

  • местные – вводятся органами местной власти в соот-вии с зак-вом страны и всегда поступают в местные бюджеты.

  1. По целевой направленности:

  • абстрактные (общие) – предназначены для формирования доходной части бюджета в целом

  • целевые (специальные) – финансирование определ направления гос расходов для чего часто созд внебюджет фонды

  1. В зав-ти от субъекта налогоплательщика: налоги с физич лиц; налоги с юрид лиц; смежные налоги (налог на владельцев т/с средств).

  2. По уровню бюджета, в кот зачисл налоги:

  • закрепленные – целиком и непосредственно поступают в небюдж-ый фонд или в тот или иной бюджет.

  • регул-щие – разноуровневые, когда нал-вые платежи поступают одновременно в разл-ые бюджеты в пропорциях, установленных бюджетным закон-вом.

  1. По порядку ведения:

  • общеобязательные – взимаются на всей территории страны независимо от бюджета, в кот они поступают

  • факультативные – предусмотренные основами налог системы, но их ведение наход в компетенции органов местной власти

  1. По срокам уплаты: срочные; периодично календарные.

Зак-во РФ «О налогах и сборах» сост из НК и принятых в соот-ии с ним фед законов. В НК (ст.12,13,14,15) установлены сл. виды налогов:

Федераль. налоги и сборы:

- НДС (гл.21),

- акцизы (гл.22),

- налог на доходы физ лиц (гл.23), 13,35,30,9%

- единый соц налог (гл.24), 26%

- налог на прибыль п/п и организаций (гл.25), 24%, 9%

- налог на добычу полезных ископаемых (гл.26),

- налог с имущ-ва, переходящего в порядке дарения (отменен),

- водный налог,

- плата за пользование объектами животного мира и объектами водных рес-сов,

- госпошлина (гл.25,3).

Региональные налоги:

– налог на имущ-во п/п (гл.30), 2,2% в Татарстане.

- налог на игорный бизнес (гл.29),

- транспортный налог (гл.28).

Местные налоги:

– налог на имущ-во физ лиц,

- земель налог,

Специальные нал-ые режимы:

- сис-ма НО для с/х-ых товаропроизводителей – единый с/х-ый налог (гл.26,1). 6%

- упращенная сис-ма НО (гл.26,2). 6%

- сис-ма НО в виде единого налога на вмененный доход для отд-ых видов деят-ти (гл.26,3). 15%

- сис-ма НО при заключении соглашений о разделе прод-ции (гл.26,4).

Налоги выполняют сл. ф-ции: 1) Обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная ф-ция); 2) Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения м\у доходами отдельных соц-ных групп с целью сглаживания неравенства между ними (соц-ная функция); 3) Гос-ное рег-ние эк-ики (регулирующая ф-ция ) 4) контрольная.