Несовершенная конкуренция

При несовершенной конкуренции расщепление экономической власти ослаблено или вовсе отсутствует.

МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ. На рынке действует множество фирм, причем среди них либо вообще нет крупных, либо они не имеют решающих преимуществ над мелкими и соседствуют с ними. Барьеры на пути проникновения на такой рынок сравнительно не высоки: чтобы открыть мастерскую по выпуску мягкой мебели или модную парикмахерскую, большие капталы не нужны, и конкурентам трудно воспрепятствовать этому. Незатруднителен обычно и уход с рынка - всегда находятся покупатели, готовые купить небольшое дело.

Черты монополистической конкуренции

1.Малые размеры и многочисленность фирм.

2. Дифференциация продукции. Выпускаемый каждой фирмой товар чем-то отличается от изделий других компаний. Любой производитель занимает своеобразное положение «мини-монополиста» (единственного производителя конкретной узкой разновидности данного продукта) и обладает известной властью на рынке

Факторы дифференциации продуктов:

- качественные различия

- различия в сервисе

- различия в рекламе

3. Дифференциация продукции как барьер входа на рынок.

4.Несовершенная информация.

ОЛИГОПОЛИЯ (господство немногих). Этот термин применяется в экономике для описания рынка, на котором существуют несколько фирм (3-8), отдельные из которых контролируют значительную долю рынка (более 50%).

Черты олигополии

1.Немногочисленность и крупные размеры фирм.

2.0днородность или разнородность продукции (фактор дифференциации):

-дифференцированная олигополия - олигонолистические отрасли, в которых дифференциация продута значительна (автомобилестроение)

-недифференцированная олигополия - отрасли, где продукт является страндартизированным (цементная, нефтяная промышленности)

3.Крупые барьеры - размер фирмы, финансовый барьер, барьер емкости рынка.

4.Несовершенная информация.

МОНОПОЛИЯ. Потребителям противостоит один производитель-гигант.

Черты монополии

1.Единственная фирма-гигант

2.Уникальность (незаменимость) продукции. Потребитель вынужден пользоваться продукцией монополиста, соглашаться с его ценовыми условиями и т.п.

3.Непреодолимые барьеры:

- преимущества крупного производителя (вплоть до естественной МОНОПОЛИИ). Шансы на возникновение монополии существуют лишь там, где размеры создают крупные преимущества в издержках. Естественные монополии возникают в том случае, когда единственный производитель обслуживает рынок более эффективно, чем это способны сделать несколько конкурирующих между собой фирм

- легальные барьеры (монопольное владение источниками сырья, землей, правами на научно-технические достижения, санкционированные государством исключительные права)

- нечестная конкуренция (например, демпинг)

4.Полная информация. Обслуживая всех потребителей, монополист точно знает объем рынка, может оперативно и с абсолютной точностью отслеживать изменения объемов продаж, и естественно, в деталях осведомлен о ценах, которые сам же и устанавливает.

4. Антимонопольное законодательство и регулирование

Поскольку чистые монополии встречаются крайне редко, то в обыденном сознании и печати закрепилось отождествление монополии с крупной олигополистической фирмой. Имеются в виду крупные компании, имеющие высокую долю продаж на отраслевом рынке значительные размеры финансовых активов и прибылей. Хотя абсолютные и относительные показатели совпадают далеко не всегда, совершенно очевидно, что они взаимосвязаны, и обыденное сознание фиксирует эту связь.

Ряд обстоятельств говорит в защиту монополий. Развитие научно-технического прогресса эффективно только в крупных фирмах. Общеизвестно, что хотя значительная часть выдающихся технических открытий XX века сделана мелкими предпринимателями, их реализация стала уделом «большого бизнеса». Крупное производство позволяет лучше использовать эффект масштаба и широко развертывать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Все это при прочих равных условиях снижает себестоимость и повышает качество продукции. Современная монополия существует в условиях развитого рыночного хозяйства, которое постоянно таит угрозу конкуренции - внутриотраслевой или межотраслевой, национальной или иностранной, реальной или потенциальной. В то же время не лишены оснований и многие доводы против монополий. Конечно, монополисту легче существовать, чем производителю в условиях совершенной конкуренции. Монопольная власть над ценами таит опасность пойти по «легкому пути», поскольку всегда сохраняется определенный запас прочности. Поэтому в крупных фирмах избегают слишком частых и глубоких модификаций производимой продукции. Отдельные изобретения нередко придерживаются и внедряются только в комплексе.

Если в условиях совершенной конкуренции цена равна предельным издержкам, то у монополии, как правило, цена больше предельных издержек. Отсюда, по мнению большинства экономистов, неэффективность в распределении ресурсов. Деятельность монополий усиливает дифференциацию доходов, чревата социально-политическими конфликтами.

Антимонопольное законодательство - законодательство, направленное против накопления фирмами опасной для общества монопольной власти. Антимонопольное законодательство может пониматься в узком и широком смысле слова. В первом случае оно направлено против чистых монополий и крупных олигополии, обладающих избыточной монопольной властью, а также на предотвращение "нечестных" действий, нарушающих общепринятые нормы делового общения. Широкая трактовка антимонопольного законодательства направлена против всех форм накопления монопольной власти (в том числе и мелкими фирмами), любых форм монопольного поведения.

Классическим примером антимонопольною законодательства является антитрестовское законодательство США. Первым актом стал знаменитый закон Шермана (1890 г.), который был направлен в основном против монополизации торговли и коммерческой деятельности. Он запрещал любые формы контрактов (объединения, сговор и т.п.), направленные на ограничение свободы торговли, а также объявлял вне закона «недобросовестные приемы» устранения конкурентов, рассматривал их как уголовное преступление. В качестве мер наказания предусматривались штрафы, возмещение убытков, тюремное заключение и даже расформирование виновной фирмы. Главная особенность закона Шермана - нацеленность на борьбу с уже существующими монополиями. Его недостатками были нечеткость основных определений, отсутствие контролирующего выполнение закона постоянного органа и профилактических антимонопольных мер. Эти недостатки в значительной степени устранены в 1914 г., когда были приняты закон Клейтона и закон о Федеральной торговой комиссии (ФТК). В законе Клейтона не только уточнялись основные понятия антитрестовского законодательства, но и расширялось понятие антимонопольной деятельности. В частности, особое внимание уделялось финансовым аспектам взаимодействия монополистов, а также монопольной власти как таковой. На правительственную Федеральную торговую комиссию был возложен контроль на исполнением антитрестовских законов. Благодаря этим законам расширилась профилактика так называемой «монопольной болезни». В дальнейшем антитрестовское законодательство США все в большей степени переходило от узкой к широкой трактовке монополистического поведения. Закон Уилера-Ли (1938 г.) был направлен на защиту прав потребителей (против ложной рекламы и искаженной информации; закон Келлера-Кефаувера (1950 г.) обращал внимание на взаимодействие монополистов в сфере материальных активов. Совершенствование антитрестовского законодательства продолжалось и позднее. Антитрестовские законы США оказали большое влияние на развитие антимонопольного законодательства других стран, в том числе и современной России.

Антимонопольное законодательство России включает в себя следующие законы:

-«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991г.;

-«О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.19911-.;

-«О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994г.;

-«О финансово-промышленных группах» от 30.11.1995г.;

-«О естественных монополиях» от 17.06.1995г.;

-«Об акционерных обществах» от 26.12.1995г.;

-«О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г.;

-«О рекламе» от 18.07.1996г.;

-«О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли» от 14.04.1998г. и др.;

-нормативно-правовые акты Президента РФ и правительства.

В настоящее время антимонопольное законодательство необходимо совершенствовать.

Для реализации антимонопольной политики, поддержки рыночных структур и предпринимательства, государственного регулирования тарифов в сфере естественных монополий, пересечения монополизма на товарных рынках, создания условий для здоровой конкуренции был создан Государственный комитет по антимонопольной политике, имеющий территориальные управления. Позднее его преобразовали в Государственный антимонопольный комитет (ГАК). Следует признать, что ему не удалось достичь ощутимых успехов в создании полноценной конкурентной среды.

В 1999г. на его базе было создано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). В него вошли также Федеральная служба России по регулированию естественных монополий на транспорте (ФСЕМТ), Федеральная служба России по регулированию естественных монополий в области связи (ФСЕМС), Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП).

Основными задачами Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства являются:

1) предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

2) содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

3) осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, о государственной поддержке предпринимательства, о рекламе, а также, в пределах своих полномочий законодательства Российской Федерации, о естественных монополиях и товарных биржах;

4) проведение государственной политики, направленной на поддержку предпринимательства, в том числе малого и среднего, содействие становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики Российской Федерации, государственное регулирование, межотраслевая и межрегиональная координация в сфере развития и поддержки малого предпринимательства;

5) государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в области связи (оказание услуг общедоступной электрической и почтовой связи).

6