11. Военно-аристократический характер политической организации в Спарте.

Спартанское государство возникло в IX веке до н. э. в результате завоевания обширной территории Леконики, где проживали архейские племена, дорийцами. Аристократический характер государственного устройства Спарты не был случайным стечением обстоятельств, а вырастал из особенностей социально-экономических отношений. Господство натурального производства, слабое развитие ремесел и торговли, военный характер спартанского общества обусловили своеобразие политического устройства Спарты, повышение роли органов военного управления и воспитания, малочисленность органов собственно гражданского управления. Высшим органом государственной власти в Спарте (как и в любом греческом полисе) было Народное собрание всех полноправных граждан-спартиатов. Народное собрание (оно называлось апеллой) утверждало мирные договоры и объявление войны, избирало должностных лиц, военных командиров, решало вопрос о наследовании царской власти, если законных наследников не было, утверждало освобождение илотов. Крупные изменения в законодательстве также должны были быть одобрены спартанской апеллой. Однако в общей системе государственных органов она играла значительно меньшую роль по сравнению с афинской экклесией. Прежде всего потому, что участники апеллы могли лишь принимать или отвергать законопроекты, но не обсуждать их. Правом внести законопроект пользовались лишь члены Совета геронтов и эфоры. Спартанская апелла собиралась нерегулярно, от случая к случаю и по решению должностных лиц. На собрании не обсуждались финансовые вопросы, не контролировалась деятельность магистратов, не разбирались судебные дела. Подобный порядок деятельности Народного собрания создавал для спартанской олигархии благоприятные возможности влиять на его работу, направлять его деятельность в нужное русло. Если в Афинах Народное собрание было органом, выражающим не только формально, но и реально интересы большинства афинского гражданства, то апелла защищала интересы лишь его верхушки. Более того, в спартанском законодательстве существовал закон, по которому решение апеллы кассировалось, если Совет геронтов считал это решение неприемлемым по каким-либо причинам.

12. Разложение родового строя и возникновение рабовладельческого государства в Афинах. Реформы Тезея, Солона, Клисфена.

Упадок родовой организации и возникновение рабовладельческого гос-ва в Афинах имеет свои особенности. На рубеже 8-7 вв. До н.э. в жизни греков произошли крупные перемены. Больше стало железных орудий, повысилась культура земледелия и ремесла, резко выросла торговля, широкое распространение получила письменность. Все это свидетельствовало о начале новой эры в истории Древней Греции. Военная демократия стала разрушаться под действием тов-ден отношений, классообразования. Равенство подорвано долговой кабалой, в которую попадает много людей. Имущественное неравенство углубляется. Образование государства началось с реформы Тесея. При нем произошло слияние 12 ранее обособленных племенных поселений в одно целое с центром в Афинах. Все свободные граждане Афин были разделены на 3 группы - евпатриды (знать), геоморы (земледельцы), демиурги (ремесленники). Эвпатриды быстро стали брать власть в свои руки. Они создали ареопаг, коллегии архонтов - как высшие органы власти, упразднив при этом базилей и совет старейшин. Афины стали аристократической республикой.

Территориально вся Аттика была разбита на навкарии. Назревал конфликт между демосом и аристократией. В 594г. Солон был избран архонтом и првел реформы Солона. Отменялась долговая кабала, ликвидировались все прежние долги, политическое равенство, по имущ-цензу все были разбиты на 4 разряда - пентакосимедимны, всадники, зевгиты и феты. Создан совет 400 (булэ) и расширены ф-ции народного собрания - они оттеснили от власти ареопаг и архонтов. Клисфен своими реформами продолжил дело Солона. Разделил Аттику на 3 зоны и вместо 4 племенных фил ввел 10 территориальных. Совет 400 стал советом 500 (по 50 ч. От каждой филы). Создана коллегия стратегов (1 ч. От филы), ввел остракизм и суд “черпаков”. Реформы Клисфена завершили формирование афинского полиса.

13. Утверждение в Афинах(~450г.д.н.э.) строя рабовладельческой демократии. Реформы Эфиальта и Перикла.

Проц. утверждения демокр. в Афинах был закреплён в 5 в. реформами Эф-та и П-ла. Реформы Эфильта: Эфиальт, являясь вождём Афинской демократии, главное с всоих реф-мах видел уничтожение ареопага(орган власти в Древних Афинах, назван по месту заседаний на холме Ареса возле Акрополя), поэтому придя к вл. он инициировал ряд судебн. дел против членов ареопага, котор. обвинялись в подкупности, в утайке гос. денег, а так же в должн. прест., а в результате был подорван авторитет многих членов ареопага. В 462г. до н.э. Афинск. собрание принимает ряд законов, направл. против членов ареопага: 1) из влиятельнейшего гос. органа, ареопаг превратился в простой суд, рассматривавший незначит. прест-я; 2) ареопаг не имел пр. осущ. ф-ции полит. контролся за деят. народного СОБР. и должностн. лиц; 3) все основн. ф-ции ареопага перешли к народн. собранию, совету 500-сот. В результ. этих проебр., прекратила своё сущ-ние афинская алигархия, а демократические переворот в афинах стал свершившимся фактом. После все го этого предстваители афинск. демокр. убили Эфиальта и был назначан новый вождь в лице Перикла. Реф-мы Перикла: 1) Афинские граждане низших разрядов получили пр. доступа ко всем гос. должностям (кроме стратегов); 2) был отменен имущ. ценз при избрании на должность; 3) целый ряд должностей стал избираться по жребию, а не по голосованию; 4) гос. казна стала выдавать денежн. вознаграждения за выполнение обществ. обяз-тей, в рещульт. этого, масса Афинск. граждан получили реальн. возм-ть пользоваться своими полит. правами. В результ. 4-5 вв. до н.э, это время расцвета Афинск. демократии.