10. Формы государственного устройства

Выделяют следующие формы государства – унитарное, федеративное и конфедеративное, объединение государств, протекторат, уния.

Империя – колониальное объединение различных территорий, состоит из основной части – метрополия, и присоедин. части – колонии.

Унитарное государство – единое, цельное государственное образование; действует одна конституция и одно гражданство; единая система законодательства; состоит из административно-территориальных единиц. (Беларусь, Дания, Италия, Польша, Финляндия, Франция, Швеция, Япония).

Федеративное государство: Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов, штатов, земель, республик и т.п. Верховная законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; Субъекты федерации обладают правом иметь: собственную конституцию, свои законодательные, исполнительные и судебные органы власти; Единое союзное гражданство. (Австрия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Мексика, Бельгия (3), Россия(89), США(50)).

Конфедерация: Объединение независимых государств для совместного решения общих задач (чаще политических); неустойчива: Обычно либо распадается, либо развивается в федерацию. (США (1776-1787), Британское содружество, Швейцария (1291-1848), Германия (1815-1867)).

Объединение государств: СНГ, ЕС.

Протекторат: формальная опека слабого государства более сильным государством.

Уния: объединение нескольких государств (Кальмарская уния).

Наиболее распространенной формой государства является унитарное государство.

11. Сущность и признаки правового государства.

Правовое государство — это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, это государство в котором есть верховное право.

Необходимые требования правового государства:

1) самоограничение,

2)принцип приоритета прав человека,

3) равенство всех перед законом,

4) четкое разделение властей,

5) легитимность власти,

6)приоритет дозволенного над запретом.

Для правового государства характерны 2 основных принципа:

1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона);

2) наиболее последовательное “связывание” государственной власти правом, формирование для государственных структур правового режима ограничения.

Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение — гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идёт о такой системе социальных действий, при которых права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность осуществления функций государственной власти выступает вторичной, производной. 2-й принцип правового гос-ва воплощается в жизнь с использованием след. способов, выст-щих в кач-е самост-х, более конкретных принципов:

— разделения власти на законод-ую, исполнительную и судебную с целью исключения злоупотреблений ею;

— федерализма, кот. дополняет горизонт-е разделение власти еще и разделением ее по вертикали;

— верховенства закона (з-н, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не м. б. отменен, изменен или приостановлен актами испол-ой власти);

— взаимной ответс-ти гос-ва и личности и т.д.

М. выделить и др. принципы правового гос-ва:

• высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;

• наличие гражданского общества и осущ-ние контроля с его стороны за выполнением з-нов всеми субъектами права.

Идея правового гос-ва есть идея взаимоуправления гражд-го общ-ва и гос-ва, предполагающая разрушение монополии гос-ва на власть с одновр-ым изменением соотношения свободы гос-ва и общества в пользу последнего и отдельной личности.