Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры политология1-58_1.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
170.96 Кб
Скачать

35.Понятие и отличительные черты государственного управления.

Управление имеет место в любом обществе. Сущность управления предполагает воздействие и целеполагание.

Воздействие – это влияние лица или группы на сознание и деятельность других людей с целью регулирования их поведения.

Целеполагание отражает, с какой целью осуществляется воздействие и к чему оно должно привести. Управление предполагает наличие субъекта и объекта. Важнейшим субъектом управления выступает государство.

Государственное управление – это практическая деятельность государственных органов, направленная на регулирование общественных отношений и процессов и осуществляемая на профессиональной основе.

Государственное управление оказывает воздействие на частную и общественную жизнь с целью её упорядочения, сохранения или преобразования.

Управление связано с воздействием государства на экономическую, социально-культурную и административно-политическую сферы.

В каждой сфере государством ставится различные цели, связанные с управлением и в то же время они должны быть согласованы между собой.

В целом государственное управление направлено на улучшение использования природных, материальных и трудовых ресурсов на эффективное руководство отраслями народного хозяйства и социальной сферы.

Для государственного управления характерны следующие особенности:

  1. Государственное управление распространяется на общество и даже за его пределы с учетом осуществляемой внешней политики.

  2. Государственное управление опирается на силу государственного аппарата, а следовательно использует и средства принуждения.

  3. Государственное управление обладает разнообразными ресурсами.

  4. Общество, как основной объект управления, имеет возможность оказывать влияние на управленческую деятельность, определяя сложность решаемых задач и проблем.

В современном обществе возрастает роль административного аппарата в системе государственного управления. одновременно получают распространение и формы контроля над деятельностью этого аппарата.

Формы контроля:

  1. Парламентские расследования.

  2. Общественные мнения.

  3. Специальные контролирующие органы.

  4. СМИ.

Государственное управление имеет определенные границы. Они выражаются в наличии прав и свобод человека, наличие механизмов саморегулирования общества (органы самоуправления, институты гражданского общества). Различают оперативное и стратегическое управление. Социальная политика в системе государственного управления.

Важнейшей формой государственного управления является социальная политика. Экономической основой её является промышленное производство, а социально основой – рабочее движение. Социальная политика связана с представлениями о социальном государстве. Это понятие употребляется в широком и узком смысле слова.

В широком смысле слова социальная политика – это сознательное воздействие государства на социальную сферу с целью её изменения в интересах человека и создание в конечном итоге благоприятных условий для развития личности социальных групп и общества в целом.

В узком смысле слова социальная политика равнозначна понятию социальная защита, что предполагает помощи со стороны государства людям в наиболее сложные периоды их жизни. Государство реализует социальную политику по следующим направлениям:

  1. Политика в сфере доходов населения.

  2. Политика в сфере труда и трудовых отношений.

  3. Социальная поддержка малоимущих и слабо защищенных слоев населения (пенсионное обеспечение, социальная гарантия и т.д.).

  4. Развитие основных отраслей социальной сферы (здравоохранение, сфера образования, сфера спорта, культуры и туризма и т.д.).

  5. Политика в области современной инфраструктуры (жилье, общественный транспорт и т.д.).

  6. Политика в отношении отдельных социальных групп.

Основные функции социальной политики является:

  1. Функция социального производства и социального развития, что ориентировано на развитие человеческого капитала (здоровье, образование, уровень культуры и т.д.).

  2. Функция социальной защиты (помощь тем, кто не может обеспечить себя самым необходимым).

В современном мире характер социальной политики зависит от характера самого государства и его базовых основных ценностях, отраженных в идеологии. Под социальной структурой общества от ресурсов социальной экономики, которые позволяют выделять средства на социальную защиту.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]