
- •Признаки норм административного права:
- •Структура административно-правовой нормы:
- •6. Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, возникающие в сфере исполнительной власти (государственного управления).
- •Обязанности общественных объединений:
- •1) В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
- •2) В свою очередь, государство:
- •В зависимости от объема и характера компетенции:
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти огромны.
- •Правительство, согласно ст. 114 Конституции:
- •В соотв. С Зак. Рф «Об основах гос. Службы рф» гос. Должности подразд.:
- •15. Государственный служащий — работник, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе.
- •Государственный служащий обязан:
- •За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
- •Запреты, связанные с гражданской службой
- •Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:
- •Виды адм.-правовых форм:
- •С позиций юридического содержания правовые акты управления должны:
- •Методы управления:
- •Классификация административных методов управления.
- •Порядок введения чрезвычайного положения:
- •Особенности административной ответственности:
- •36. Оно может выражаться в ограничении применения к тем и ли иным субъектам административных правонарушений взысканий либо оснований для их применения.
- •37. К общим правилам наложения административного наказания относятся (ст. 4.1 КоАп):
- •Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
- •Давность привлечения к административной ответственности:
- •41. Основу для формирования понятия административного процесса составляет административно-процессуальная деятельность:
- •Виды процедурных производств:
- •Поводами к возбуждению дела являются:
- •Установлено, что жалоба подается:
- •50. Исполнение постановления состоит из след. Этапов:
- •Основные задачи органа:
- •54. Налоги — основной источник формирования доходной части Государственного бюджета.
- •Основными задачами Банка России являются:
- •62. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть
- •Руководство деятельностью миДа России осуществляет Президент рф.
3. Под административно-правовой нормой понимают установленное государством, обеспеченное возможностью применения административного принуждения и закрепленное в источниках административного права правило поведения, регулирующее отношение в сфере государственного управления.
Особенности административно-правовых норм: 1. Одной из сторон отношений является соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями государственно-властного характера. 2. для этих отношений характерно неравенство сторон, т.е. одна сторона принимает решения и может применить принуждение в отношении другой. 3. Многие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издания нормативного акта, т.к. действуют по поручению государства. 4. Административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон. При этом согласие второй стороны не обязательно. 5. Споры, возникающие между участниками административно-правовых отношений разрешаются в большинстве случаев в административном (несудебном) порядке. 6. В случае нарушения одной из сторон нормативных требований она несет ответственность в лице его органов перед государством.
Признаки норм административного права:
1) предмет регулирования административных норм совпадает с предметом административного права;
2) строгая иерархия, в случае противоречия одной нормы другой действует высшая по юридической силе;
3) большинство норм административного права носят императивный (обязывающий) характер;
4) действие административно-правовых норм обеспечено специальными видами ответственности: административной и дисциплинарной;
5) административно-правовая норма имеет специфическую структуру: как правило, она не имеет гипотезы либо не выражена. Диспозиция и санкция часто разъединены и могут быть закреплены в разных частях одного закона либо помещены в различные нормативно-правовые акты.
Реализация административно-правовых норм означает проведение в жизнь содержащихся в административно-правовых нормах волеизъявлений (правил поведения).
Структура административно-правовой нормы:
– гипотеза – указывает на условия применения того или иного правила поведения, конкретные фактические условия применения нормы права;
– диспозиция – основная часть нормы, в которой определяется само правило поведения, предписывающего, запрещающего или дозволяющего характера;
– санкция – всегда закрепляется в нормах, предусматривающих конкретные составы административных правонарушений.
4.Виды административно-правовых норм:
1) по предмету:
а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность субъектов административных правоотношений;
б) процессуальные – нормы, определяющие порядок реализации прав, обязанностей и ответственности, закрепленной в нормах материального права;
2) по содержанию:
а) обязывающие – предписывающие субъектам административно-правовых отношений в обязательном порядке совершать определенные активные действия;
б) управомочивающие – нормы, предоставляющие субъектам административно-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них; в) запрещающие – нормы, закрепляющие обязанности субъектов административно-правовых отношений воздержаться от определенных действий;
г) рекомендательные – нормы, в которых участникам административно-правовых отношений предлагается в качестве рекомендательной определенная модель поведения;
д) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны субъектов административно-правовыхотношений;
3) по юридической силе:
а) законодательные;
б) подзаконные;
4) по территориальному действию:
а) федеральные;
б) субъектов РФ;
в) муниципальные.
5) по сроку действия:
а)временные(срочные)
б)постоянные(бессрочные)
5. Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.
Виды источников административного права: 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ 2. Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов Федерации – содержат нормы, имеющие определенную административно-правовую направленность, например нормы, устанавливающие основы организации и функционирования исполнительной власти и др. 3. Законы (федеральные, конституционные, основы законодательства, а также законы субъектов Федерации) – регулируют различные вопросы в сфере организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти и т. д. 4. Указы Президента РФ и нормативные правовые акты глав субъектов Федерации – определяют правовой статус федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Президента РФ и глав субъектов Федерации (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.)). 5. Постановление Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Федерации – утверждают различного рода правила и порядок осуществления той или иной деятельности в сфере управленческой деятельности (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 330). 6. Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления – регулируют различные сферы общественных отношений в соответствии с переданными государственно-властными полномочиями. 7. Публичные договоры – федеративные, административные договоры, соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов и т. д.