23. Аграрная реформа 1861 года, её особенности и историческое значение Манифест об освобождении крестьян

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права.

Причины проведения реформы:

• Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства и экономическая исчерпанность ее дальнейшего развития;

• Крепостничество мешало индустриальной модернизации страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов, развитию торговли;

• Социальная напряженность в стране и массовые крестьянские выступления за отмену крепостничества;

• Поражение России в Крымской войне, вызванное ее военно-экономической отсталостью;

• Общественное осознание необходимости реформ в стране.

Положения реформы:

• Личная свобода:

Крестьянам предоставлялись личная свобода и общегражданские права. Но крестьянин оставался привязан к общине, из которой до 1870 г. было практически невозможно выйти.

• Наделы:

Размеры наделов зависели от плодородности почвы. В каждой полосе (черноземная, нечерноземная, степная) устанавливались высший и низший размер надела. Крестьянин и помещик должны были сами договориться о размере надела. Если они не могли договориться, то привлекались мировые посредники.

В итоге крестьяне получили меньше земли, чем обрабатывали до реформы. Так появились «отрезки» - как правило, наиболее необходимые земли, которые крестьяне отдавали помещику и потом были вынуждены арендовать.

• Выкуп

Крестьяне должны были выкупать землю у помещиков. 80% суммы государство выплачивало помещикам, давая крестьянам долгосрочный кредит, а 20% суммы крестьянская община платила помещику сама.

До совершения покупной сделки крестьяне считались «временнообязанными» и были обязаны нести прежние повинности – барщину и оброк. Только в 1881 г. был издан закон о ликвидации временнообязанного положения крестьян.

24. Содержание буржуазных реформ 60-70-х годов 19 века. Контрреформы Александра III.

Реформы Александра II:

• 1864 г. – Земская реформа.

Создание в уездах и губерниях выборных органов местного самоуправление – земств. Их полномочия ограничивались вопросами местного хозяйственного значения. Находились под контролем центральной и местной власти.

Несмотря на это, земства стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.

• 1870 г. – Городская реформа.

Создание в городах всесословных органов – городских дум. Это городское самоуправление по типу земского.

• 1864 г. – Судебная реформа:

  • Бессословность суда перед законом;

  • Независимость суда от администрации;

  • Несменяемость судей;

  • Гласность и состязательность (участие прокурора и адвоката);

  • Создание института присяжных заседателей;

  • Высшая судебная инстанция – Сенат;

  • Крестьяне принадлежали своему сословному суду.

• 1861-1874 гг. – Военная реформа.

Расширение сети военных учебных заведений для подготовки офицерского состава. В 1874 г. введена всесословная воинская повинность. Лица, имевшие высшее образование, служили меньше.

• 1863-1864 гг. – Реформы в сфере образования.

  • 1863 г. – Университетам вернули автономию;

  • 1864 г. – новые уставы, регламентирующие начальное и среднее образование.

• Значение реформ:

  • Быстрый рост экономики и культуры в стране;

  • Они начали закладывать основу для эволюционного пути развития страны;

  • Россия в определенной степени приблизилась к передовой европейской социально-политической модели;

  • Шаг к расширению роли общественности в жизни страны и превращению России в буржуазную монархию.

Контрреформы Александра III:

• 1890-1892 гг. – ограничение земского и городского самоуправления;

• 1887 г. – циркуляр «о кухаркиных детях», ограничивающий поступление в гимназии детей низших сословий;

• 1884 г. – ликвидация автономии университетов;

• 1882 г. – усиление цензуры. Вводится политический сыск.