74. Порядок аренды государственного и коммунального имущества.

В случае если предметом договора аренды является государственное или коммунальное имущество, то такой договор имеет определенные особенности, а именно:

Специальное правовое регулирование отношений, складывающихся в процессе заключения и исполнения договора аренды государственного и коммунального имущества: ГК Украины (статьи 287-289), Закон от 10.04.1992 г. (в ред. От 14.03.1995 г.) «Об аренде государственного и коммунального имущества », Декрет от 31.12.1992 г.« О перечне имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений основного производства, приватизация или передача в аренду которых не допускается », ряд подзаконных нормативно-правовых актов (Методика оценки стоимости" объектов аренды, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1995 г. № 629; Порядок проведения конкурса на заключение договора аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия, его структурного подразделения, утвержденный приказом Фонда государственного имущества от 04.03.1998 г. № 396, и др. .).

Арендодателями относительно государственного и коммунального имущества являются: Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения - относительно целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью, а также другого имущества в случаях, предусмотренных ¬ них законом; органы, уполномоченные Верховной Радой Автономной Республики Крым или местными советами управлять имуществом, - соответственно относительно имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности; государственные (коммунальные) предприятия - относительно отдельного индивидуально определенного имущества и недвижимого имущества, общая площадь которых не превышает 200 кв. м, а с разрешения вышеупомянутых органов, выполняющих функции собственника соответствующего имущества, - также относительно целостных имущественных комплексов, их структурных подразделений и недвижимого имущества.

Ограничения относительно объекта аренды на основании закона (такие ограничения установлены Декретом Кабинета Министров Украины от 31.12.1992 г. «О перечне имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений основного производства, приватизация или передача в аренду которых не допускается»).

Специальный порядок заключения договора аренды, предусматривающий несколько этапов: а) представление претендентами на заключение договора арендодателю заявления, проекта договора аренды и комплекта необходимых документов, согласно Перечня документов, подаваемых арендодателю для заключения договора аренды имущества, относящегося к государственной собственности, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины от 14.11.2005 г. № 2975 б) в случае поступления одного заявления - принятие арендодателем по согласованию (в предусмотренных законом случаях) с заинтересованными органами решения о заключении договора аренды или об отказе при наличии предусмотренных законом оснований (принятие решения компетентным органом о приватизации соответствующего объекта; включении объекта в перечень предприятий, которые нуждаются в привлечении иностранных инвестиций, согласно решению Кабинета Министров Украины или местных органов власти, отсутствие согласия органа Антимонопольного комитета Украины на аренду, отсутствие согласия органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом, на выделение структурного подразделения, другие предусмотренные законом основания в) организации и проведения арендодателем в установленном порядке конкурса на определение арендатора - в случае поступления заявлений от двух и более претендентов и при отсутствии поданной в установленный срок заявления хозяйственного общества, созданного членами трудового коллектива предприятия / его структурного подразделения, которому предоставляется приоритетное право на заключение договора аренды).

Существенными условиями договора аренды согласно ст. 10 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества» являются: объект аренды (состав и стоимость имущества с учетом ее индексации). Оценка объекта аренды осуществляется в соответствии с порядком, определенным рядом нормативно-правовых актов (Положением об инвентаризации имущества государственных предприятий, которые приватизируются, а также имущества государственных предприятий и организаций, которое передается в аренду, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 г . № 158; Методикой оценки стоимости объектов аренды, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1995 г. № 629; Методикой оценки стоимости имущества при приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15 августа 1996 г. № 961, срок, на который заключается договор аренды, определяется по согласованию сторон, в случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора аренды в течение одного месяца после окончания срока действия договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором , после окончания срока договора аренды арендатор, который надлежащим образом исполнял свои обязанности, имеет преимущественное право на продление договора аренды на новый срок; арендная плата - платеж (обычно в денежной форме), который вносит арендатор арендодателю независимо от последствий хозяйственной деятельности; размер определяется согласно Методике расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 4 октября 1995 г. № 786, порядок использования амортизационных отчислений: используются на восстановление арендованных основных фондов; восстановление арендованного имущества и условия его возвращения: в При расторжении договора аренды, окончания срока его действия и отказа от его продолжения или банкротства арендатора последний обязан вернуть арендодателю объект аренды на условиях, указанных в договоре аренды, а если арендатор допустил ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение или гибель имущества произошли не по его вине; арендатор вправе оставить за собой произведенные им улучшения арендованного имущества, осуществленные за счет собственных средств, если они могут быть отделены от имущества без причинения ему вреда; если арендатор за счет собственных средств осуществил с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, которые невозможно отделить от имущества без причинения ему вреда, арендодатель обязан компенсировать ему указанные средства, если иное не определено договором аренды стоимость улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, которые нельзя отделить без вреда для имущества, компенсации не подлежит.