62. Порядок заключения, изменения и прекращения хозяйственных договоров.

Различают конкурентные и неконкурентные способы заключения хозяйственных договоров.

Конкурентными способами заключения хозяйственных договоров являются:

торги (аукционы, тендеры) применение таких процедур предусматривается: ГК Украины (ст. 185), законами «О приватизации государственного имущества» (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 15, ст. 16), «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации) »(статьи 3, 13, 16), и др..; конкурсы: применяются в соответствии с законами:« О приватизации государственного имущества »(ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 15, ст . 16), «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» - статьи 17-21, «Об архитектурной деятельности» (ст. 6), «О концессиях» (статьи 6-8) и др..; двухступенчатые торги ( конкурентные переговоры) применение таких процедур предусматривается Законом «Об осуществлении государственных закупок» (ст.33-34); процедура запроса ценовых предложений (котировок) - ст. 35 Закона «Об осуществлении государственных закупок».

По критерию круга лиц различают торги и конкурсы следующих видов: открытые (к участию в торгах или конкурсе приглашаются все исполнители, отвечающие установленным требованиям), закрыты или с ограниченным участием (только специально приглашенные претенденты могут участвовать в торгах или конкурсе), с предварительной аттестацией исполнителей (подавать тендерные или конкурсные предложения для определения победителя могут только претенденты, прошедшие предварительную квалификацию).

Среди неконкурентных способов заключения хозяйственных договоров различают два основных вида:

1. общий порядок заключения хозяйственных договоров: процедура заключения хозяйственного договора этим способом (предусмотрена ст. 181 ГК Украины) состоит из нескольких стадий (при этом каждая последующая наступает лишь в том случае, если на предыдущей стадии договор не был заключен): 1 стадия - разработка проекта договора и его передачи потенциальному контрагенту 2 - стадия рассмотрения полученного проекта договора и его подписания, а если у потенциального контрагента возникли разногласия по проекту договора - и одновременное составления протокола разногласий и отправки вместе с подписанным договором автору проекта (в течение 20 дней с момента получения проекта договора), 3 - стадия рассмотрения и согласования разногласий, если последние имели место, и передачи преддоговорного спора на рассмотрение хозяйственного суда (как правило, в течение 20 дней с момента получения подписанного договора с протоколом разногласий), если согласование разногласий не произошло 4 - стадия судебного решения, если разногласия не были урегулированы и одна из сторон передала спор на рассмотрение хозяйственного суда). Последствия непередачи преддоговорного спора на рассмотрение хозяйственного суда зависят от оснований заключения договора: а) если договор основывается на государственном заказе или государственном задании (т.е. заключение его является обязательным), то он считается заключенным в редакции протокола разногласий б) в случае заключения договора по волеизъявлению сторон несогласования разногласий свидетельствует об отсутствии согласия сторон на его заключение в соответствующей редакции;

2. путем проведения прямых переговоров полномочными представителями сторон, который может завершиться: а) подписанием предварительного договора (протокола о намерениях или предконтрактного соглашения) с фиксацией на нем обязанностей сторон по заключению основного договора в будущем после выполнения сторонами подготовительных действий или (б) подписанием основного договора, если его заключение не требует предварительной подготовки и стороны договорились о всех условий договора (такой способ обычно применяется при заключении договоров на ярмарках) разновидностью процедуры заключения хозяйственного договора путем переговоров является предусмотренная ст. 39 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» процедура закупки у одного исполнителя. (Порядок определения в Постановлении КМУ Об утверждении Порядка согласования применения процедуры закупки у одного участника "от 28.07.2010 N 668).

Специфика заключения хозяйственных договоров на основе свободного волеизъявления сторон, примерных и типичных договоров в соответствии с положениями ст. 184 ГК состоит в возможности применения различных модификаций письменной формы договора (относительно регулируемых договоров) или определенной ее модификации (путем подписания сторонами единого правового документа) - по договорам, которые заключаются на основе типовых или примерных договоров.

Изменение и расторжение договора осуществляется обычно по соглашению сторон (если иное не предусмотрено законом и договором), а в случае отсутствия согласия - в судебном порядке по иску заинтересованной стороны при условии соблюдения порядка, предусмотренного ст. 188 ХК Украины (включает: отправка инициатором изменения или расторжения договора соответствующего предложения другой стороне; рассмотрение такого предложения адресатом и ответ на нее в течение 20-дневного срока с момента получения; передачи спора на рассмотрение суда в течение 20-дневного срока с момента получения отказа принять предложения об изменении или расторжении договора или завершения срока получения ответа (в случае оставления предложения без ответа).