51. Уровень и качество жизни населения. Минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума.

Показателем результативности социальной политики является уровень и качество жизни. Уровень жизни – степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. Для оценки уровня жизни используется ряд показателей: 1) величина реальных доходов; 2) структура потребления; 3) продолжительность рабочего дня.

Точкой отсчета при определении жизненного уровня является потребительская корзина – набор благ и услуг, удовлетворяющие функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий, складывающихся в стране и реальных возможностей экономики.

Минимальный уровень потребления такой потребительский набор, уменьшение которого ставит потребление за грань обеспечивающих нормальных условий его существования.

Рациональный уровень потребления – количество и структура потребления наиболее благоприятная для индивида.

Минимальный уровень потребления определяет «черту бедности». Бедность – это обеспеченность человека ниже прожиточного минимума.

Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально неприемлемо.

В качестве интегрального показателя отражается состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала.

Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров: 1) средняя ожидаемая продолжительности жизни; 2) базовый показатель образованности населения; 3) реальный ВВП на душу населения. Он позволяет дать сравнительную характеристику уровня жизни в различных странах.

Качество жизни – это совокупность характеристик отражающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие населения.

К основным показателям качества жизни относятся: 1) здоровье людей; 2) продолжительность жизни; 3) физическое и культурное развитие населения; 4) морально-психологический климат.

Результативность социальной политики проявляется в системе социальных индикаторов или нормативов количественных показателей состояния и динамики социальных процессов в обществе.

В Белоруссии и некоторых странах СНГ введен норматив определяющий какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить (бюджет прожиточного минимума). В Белоруссии существует минимальный потребительский бюджет (МПБ). Минимальный потребительский бюджет – это та граница дохода, ниже которой уже не может быть обеспечено простое воспроизводство и социально приемлемый образ жизни человека.

Минимальный потребительский уровень используется как основополагающий норматив при установлении минимальной заработной платы.

31.Эффективность денежно-кредитной политики и ее особенности в Республике Беларусь.

Эффективность денежно-кредитной политики, как и эффективность фискальной политики, следует рассматри­вать как с точки зрения ее достоинств, так и с точки зрения недостатков.

К достоинствам (преимуществам) монетарной политики можно отнести:

- Отсутствие внутреннего временного лага. Внутренний временной лаг представляет собой период времени между моментом осознания экономической ситуации в стране и моментом принятия мер по ее улучшению. Решение о по­купке или продаже государственных ценных бумаг Цент­ральным банком принимается быстро, а поскольку эти бу­маги в развитых странах высоколиквидные, высоконадеж­ные и безрисковые, то проблем с их продажей населению и банкам не возникает.

- Отсутствие эффекта вытеснения. В отличие от сти­мулирующей фискальной политики стимулирующая моне­тарная политика (рост предложения денег) обусловливает снижение ставки процента, что ведет не к вытеснению, а к стимулированию инвестиций и других, чувствительных к изменению ставки процента, автономных расходов и к мультипликативному росту выпуска.

- Эффект мультипликатора. Монетарная политика, как и фискальная политика, имеет мультипликативный эффект воздействия на экономику, причем действуют два мультипликатора: банковский и денежный. Банковский мультипликатор обеспечивает процесс депозитного расширения и poст инвестиционных источников, а денежный, в результате снижения ставки процента, - рост инвестиционных расходов и увеличение совокупного выпуска.

Недостатки монетарной политики:

- Возможность инфляции. Стимулирующая монетарная политика, т.е. рост предложения денег, ведет к инфляции даже в краткосрочном, а тем более в долгосрочном периоде.

- Наличие внешнего временного лага в связи со сложностью и возможными сбоями в механизме денежной трансмиссии. Внешний лаг представляет собой период времени от момента принятия мер по стабилизации экономики (принятия решения Центральным банком по изменению величины предложения денег) до момента появления результата их воздействия на экономику (который выражается в изменении объема выпуска). Покупка и продажа Центральным банком государственных ценных бумаг осуществляется быстро, т.е.

быстро изменяются кредитные возможности коммерческих банков. Однако механизм денежной трансмиссии долгий и состоит из нескольких ступеней, на каждой из которых воз­можен сбой. Так:

а) нет никакой гарантии, что при увеличении резервов произойдет соответствующее увеличение объема кредитов, выдаваемых коммерческими банками;

б) серьезное падение ставки процента произойдет только в случае, если чувствительность спроса на деньги к измене­нию ставки процента невелика. Если спрос на деньги очень чувствителен к изменению ставки процента, то увеличение предложения денег не приведет к значительному снижению ставки процента;

в) существенное снижение ставки процента в результате роста предложения денег может не привести к серьезному увеличению инвестиционных расходов, если их чувстви­тельность к изменению ставки процента низка.

Наличие побочных эффектов, вызываемых изменением предложения денег. Так, если Центральный банк увеличива­ет денежную массу, то ставка процента падает. В этих усло­виях население может предпочесть перевести средства с де­позитов в наличность, что уменьшит норму депонирования (коэффициент , cr, равный отношению наличности к депо­зитам (cr = C/D)). Одновременно падение ставки процента (цены кредита) снижает заинтересованность коммерческих банков выдавать кредиты, увеличивая их избыточные ре­зервы, что сказывается на величине нормы резервирования (коэффициента rr, равного отношению резервов к депози­там (rr = R/D)). Рост нормы депонирования и нормы резер­вирования ведет к снижению величины денежного мульти­пликатора, что существенно ослабляет эффект воздействия монетарного импульса на экономику.

- Противоречивость целевых ориентиров (дилемма целей) монетарной политики.

Центральный банк не может одновременно регулиро­вать и предложение денег, и ставку процента, поскольку оба эти показателя определяют координаты точки равновесия денежного рынка. Если Центральный банк ставит целью поддержание неизменной величины предложения денег, он теряет контроль над ставкой процента. Если же он для стабилизации экономики ставит своей задачей не контроль предложения денег, а поддержание на неизменном уровне ставки процента, то рост дохода (выпуска) в период подъема приведет к росту трансакционного спроса на деньги и, сле­довательно, общего спроса на деньги, что при неизменном предложении денег вызовет увеличение ставки процента со всеми вытекающими отсюда последствиями.

- Потеря Центральным банком контроля над предложени­ем денег в условиях зависимости монетарной политики от фискальной политики правительства.

Если деятельность Центрального банка направлена на решение бюджетных проблем, т.е. обеспечение финанси­рования роста государственных расходов (при проведении правительством стимулирующей фискальной политики) или финансирования дефицита государственного бюджета, то монетарная политика становится полностью подчинен­ной решению проблем фискальной политики. В случае если долговое финансирование этих проблем невозможно или считается нецелесообразным, то правительство