
- •1. Предмет, объект и задачи ПиП.
- •2. ПиП как наука.
- •3. Этапы развития ПиП.
- •4. Факторы планомерного развития.
- •5. Логика прогнозирования и планирования.
- •7. Принципы планирования.
- •8. Основные стадии прогноз-я.
- •9. Классификация интуитивных методов прогноз-я.
- •10. Формирование группы экспертов.
- •11. Индивидуальные экспертные оценки.
- •12. Мозговая атака и ее разновидности. Метод круглого стола.
- •13. Метод Дельфы.
- •15. Дерево целей. Матричный метод. Эвристическое прогнозирование.
- •16. Классификация формализованных методов прогнозирования. Методы прогнозной экстраполяции.
- •17. Классификация формализованных методов прогнозирования. Использование моделирования в прогнозировании.
- •18. Балансовый метод.
- •21. Расчетно-конструктивный метод.
- •26. Классификация научно-технических прогнозов
- •27. Формирование комплексной программы нтп и ее особенности в апк.
- •28. Государственная научно-техническая политика.
- •29. Сущность стратегического планирования. Типы стратегий.
- •30. Система планирования.
- •31. Органы ПиП.
- •32. Основные виды и классификация экономических прогнозов.
- •33. Сущность и классификация целевых программ.
- •34. Основные сферы апк.
- •35. Прогнозирование развития апк.
- •36. Прогнозирование апк области и района.
- •37. Особенности прогнозирования социальной сферы.
- •38. Природоохранное прогнозирование и планирование.
- •39. Понятие информационного обеспечения прогнозных и плановых расчетов.
- •41. Экономическая информация.
- •42. Информационная с-ма прогнозных и плановых расчетов.
- •43. Информатизация апк.
- •44. Интегрированные информационные системы.
- •48. Сложившиеся формы и методы планирования госзакупок.
- •49. Стратегия продовольственной безопасности.
- •50. Основные разделы бизнес-плана обслуживающего предприятия.
- •51. Основные методы прогнозирования материально-технического обеспечения.
- •52. Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности.
- •53. Планирование зерноперерабатывающей промышленности.
- •54. Особенности планирования в торговле.
- •59. Основные критерии эффективности ПиП.
- •60. Обоснование наиболее предпочтительного критерия прогнозирования.
- •61. Оценка устойчивости планов и прогнозов.
- •62. Оценка надежности плана.
53. Планирование зерноперерабатывающей промышленности.
Прогнозирование и планирование перерабатывающих отраслей рассмотрим на примере зерноперерабатывающей промышленности. Работа этой отрасли планируется с учетом производственных и социальных факторов на основе составления перспективных, годовых и оперативных прогнозов и программ. При разработке производственной программы используются следующие данные:
Выполнение производственных программ за предплановый период оценивается на основе организационно-экономического анализа.
Плановый рабочий период определяют в днях исходя из общего календарного фонда рабочего времени за минусом плановых остановок.
Обычно планируют: капитальный ремонт вместе с газацией 30 дней, декадные остановки два-три раза в месяц, причем если два раза, то продолжительность каждой равна 24 ч, если три раза то по 16 ч; газация цехов – в праздничные дни.
Плановая суточная производительность обосновывается с учетом технического состояния оборудования и других факторов. Отнесением планируемой производительности к проектной исчисляют плановый коэффициент использования производственной мощности.
Плановые и фактические нормы выхода продукции из единицы сырья определяют в процентах к массе сырья (зерна), поступающего на переработку с учетом вида вырабатываемой продукции.
Оптовые цены – для расчета стоимости валовой и товарной продукции.
Мощность производства рассчитывается по основному технологическому оборудованию с учетом резервов производственных площадей для установки нового оборудования. Определяют фактический и плановый коэффициенты использования производственной мощности как отношение суточной производительности (фактической, плановой) к суточной производственной мощности (фактической, плановой). Аналогично исчисляют и годовой коэффициент использования производственной мощности.
Важнейшим плановым показателем является комплексный грузооборот, который рассчитывается путем умножения физических объемов отдельных операций на соответствующие коэффициенты: приемка - 0,5, отпуск - 0,5, хранение - 0,2, сушка зерна - 0,75 и т д.
Объем сушки зерна прогнозируют в плановых тоннах, где за плановую тонну принимается 1 т просушенного зерна при снижении его влажности на 6% (с 20 до 14%).
Объем очистки зерна обосновывается также в плановых тоннах, здесь за плановую тонну принимается 1 т очищенного зерна при снижении сорной примеси с 2 до 1%.
Таким образом, план комплексного грузооборота в условных тоннах равен суммарному объему операций в физических тоннах, пересчитанных по соответствующим коэффициентам.
54. Особенности планирования в торговле.
В торговле при ее прогнозировании используются те же принципы и методы, что и в других отраслях народного хозяйства.
Планы могут разрабатываться в виде долгосрочных до 10 лет, среднесрочных от трех до пяти лет, текущих годовых с разбивкой по кварталам и месяцам, оперативных до одного месяца. В основе планирования товарооборот по каждой ассортиментной группе товаров.
В большинстве случаев план экономического и социального развития торгового предприятия состоит из пяти основных разделов:
Оптовый и розничный товарооборот может прогнозироваться в следующей последовательности: 1) оценивают ожидаемое выполнение плана за текущий год; 2) исчисляют среднегодовые темпы товарооборота за два-три года, предшествовавших периоду прогноза, 3) на основании анализа первых двух позиций экспертным методом устанавливают в % темпы роста (снижения) продажи отдельных товаров (товарных групп) на прогнозируемый период. Умножением объема ожидаемого товарооборота за текущий год на прогнозируемый темп роста (снижения) продажи рассчитывают возможный товарооборот в прогнозируемом периоде.
Необходимые товарные ресурсы состоят из ожидаемого товарооборота и товарных запасов. Товарные запасы могут измеряться в натуральном и денежном выражении или в днях оборота. Товарные запасы обычно планируют на основе экстраполяции средних данных по четвертому кварталу за ряд лет.
Товарное обеспечение определяют путем сравнения потребности в необходимых товарных ресурсах и их источников. Необходимые товарные ресурсы рассчитывают как сумму товарооборота, вероятного прироста товарных запасов за минусом естественной убыли товаров и их уценки.
Финансовый план торгового предприятия включает кассовый план, кредитный план (заявки) и сметы доходов и расходов (собственно финансовый план). Кассовый план составляют поквартально, в кредитном плане определяют потребность в различных видах кредита, в смете доходов и расходов по статьям доходы и поступление средств, расходы и отчисления средств.
Объектами планирования материально-технической базы являются торговая сеть, техническое оснащение, складское хозяйство, т.е. планируются общая потребность в торговой площади, торговых предприятиях, их размещение и специализация, потребность в механизмах и оборудовании, необходимые складские емкости.
Показатели социального развития коллектива включают разработку планов повышения профессионального уровня, улучшения условий труда и охраны здоровья работников, жилищных и культурно-бытовых условий, развития общественной активности.
55. Сложившаяся социальная структура села
Социальное прогнозирование в АПК при его формировании является сложным и методически слабо разработанным вопросом. Известны количественные результаты реформ АПК 1991-1997 гг., которые привели к разрушению непосредственно процесса производства в большинстве сельскохозяйственных предприятий. Очень сложно количественно определить все нарастающую социальную деградацию сельской местности.
Известно, что на всех этапах экономических и социальных экспериментов и реформ в стране деревня рассматривалась как главный источник материально-финансовых и людских ресурсов. Реформы проводились без существенного повышения жизненного уровня крестьянина. Удельный вес инвестиций в непроизводственные фонды сельского хозяйства относительно общих вложений в народное и сельское хозяйство с 1961 по 1999 гг. всегда был существенно ниже (исключение в 1981-1988 гг.). При этом нужно учитывать резкий спад инвестиций в народное хозяйство с 1991 г.
Все это привело к замедлению развития социальной структуры, ее разрушению, что создает условия для миграции населения. Из сельской местности мигрируют все социальные группы, в том числе женщины в возрасте 18-29 лет. На миграцию, с одной стороны, влияет уровень механизации (в растениеводстве он составляет 70%, в животноводстве 40%), с другой обеспеченность элементарными объектами социальной инфраструктуры.
В определенной степени это характеризуется следующими показателями: индивидуальные постройки занимают около 60% всей жилой площади села; 70% всех населенных пунктов сельской местности не имеют централизованного водоснабжения, канализации, в 50% населенных пунктов отсутствуют учреждения здравоохранения и культуры, в 30% магазины и торговые точки, в 75% предприятия бытового обслуживания, разрушена библиотечная сеть; 30% сельских школ нуждается в капитальном ремонте, часть из них находится в аварийном состоянии; норматив обеспеченности амбулаториями не превышает 50%. В сложном состоянии находится дорожная сеть сельской местности: около 45% дорог имеют твердое покрытие, более 15% дорог являются грунтовыми, т.е. непроезжими в весенний и осенний периоды года.
На селе накопилось множество нерешенных вопросов. Так, элементарные расчеты показывают, что бытовое обслуживание сельского населения в два раза ниже городского.
В настоящее время на всех уровнях планирования необходимо отдавать предпочтение социальному планированию. Социальные планы должны предусматривать обеспечение хозяйственной самостоятельности не только отдельных коллективов, но и отдельных личностей и непрерывное повышение культурно-технического и образовательного уровня работника.
Известно, что дифференциация системы ведения сельского хозяйства и АПК может быть рассмотрена с точки зрения трех основных составляющих: организационной, производственной и социальной структуры.
Социальная структура является составной частью философской категории «структура». Под ней мы понимаем устойчивый способ организации компонентов и элементов социальной системы. Структура системы показывает неразрывное единство ее элементов и компонентов со средой. Это как раз и характеризует целостность системы, ее динамизм.
Улучшение функционирования АПК существенно зависит от решения проблем социального развития села и инженерного обустройства сельских территорий. Оно должно осуществляться на основе реализации федеральных целевых программ по электрификации, газификации и водоснабжению села, дорожному строительству, развитию средств связи, радиовещания и телевидения, а также региональных целевых программ и планов социального развития села.