- •1. Предмет, объект и задачи ПиП.
- •2. ПиП как наука.
- •3. Этапы развития ПиП.
- •4. Факторы планомерного развития.
- •5. Логика прогнозирования и планирования.
- •7. Принципы планирования.
- •8. Основные стадии прогноз-я.
- •9. Классификация интуитивных методов прогноз-я.
- •10. Формирование группы экспертов.
- •11. Индивидуальные экспертные оценки.
- •12. Мозговая атака и ее разновидности. Метод круглого стола.
- •13. Метод Дельфы.
- •15. Дерево целей. Матричный метод. Эвристическое прогнозирование.
- •16. Классификация формализованных методов прогнозирования. Методы прогнозной экстраполяции.
- •17. Классификация формализованных методов прогнозирования. Использование моделирования в прогнозировании.
- •18. Балансовый метод.
- •21. Расчетно-конструктивный метод.
- •26. Классификация научно-технических прогнозов
- •27. Формирование комплексной программы нтп и ее особенности в апк.
- •28. Государственная научно-техническая политика.
- •29. Сущность стратегического планирования. Типы стратегий.
- •30. Система планирования.
- •31. Органы ПиП.
- •32. Основные виды и классификация экономических прогнозов.
- •33. Сущность и классификация целевых программ.
- •34. Основные сферы апк.
- •35. Прогнозирование развития апк.
- •36. Прогнозирование апк области и района.
- •37. Особенности прогнозирования социальной сферы.
- •38. Природоохранное прогнозирование и планирование.
- •39. Понятие информационного обеспечения прогнозных и плановых расчетов.
- •41. Экономическая информация.
- •42. Информационная с-ма прогнозных и плановых расчетов.
- •43. Информатизация апк.
- •44. Интегрированные информационные системы.
- •48. Сложившиеся формы и методы планирования госзакупок.
- •49. Стратегия продовольственной безопасности.
- •50. Основные разделы бизнес-плана обслуживающего предприятия.
- •51. Основные методы прогнозирования материально-технического обеспечения.
- •52. Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности.
- •53. Планирование зерноперерабатывающей промышленности.
- •54. Особенности планирования в торговле.
- •59. Основные критерии эффективности ПиП.
- •60. Обоснование наиболее предпочтительного критерия прогнозирования.
- •61. Оценка устойчивости планов и прогнозов.
- •62. Оценка надежности плана.
37. Особенности прогнозирования социальной сферы.
Если на уровне отдельных высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий уже накоплен значительный опыт социального планирования, то на уровне района такой систематизированный подход начал формироваться.
Районные планы социального развития в большинстве случаев составлялись формально, поэтому и не дали положительных результатов. С одной стороны, не было методических разработок, а с другой — даже при хорошо разработанных планах возникали проблемы финансирования развития социальной сферы, так как длительное время на первое место выдвигались планы по производству продукции.
При прогнозировании социальной инфраструктуры района необходимо учитывать следующие социальные предприятия районного контура: больница, станция «Скорой помощи», АТС, кинотеатр, культурно-спортивные комплексы специализированные культурно-образовательные объекты, торговый центр, специализированные магазины, дом быта и др.; предприятия бытового обслуживания.
Сложились определенные нормативы для прогнозирования потребности в объектах социальной инфраструктуры. Так, норматив обеспеченности жильем в сельской местности принимается из расчета 22 м жилой площади на одного человека, детские дошкольные учреждения должны охватывать 70% детей в возрасте до шести лет. Общеобразовательные школы должны обеспечивать 100%-ную подготовку учащихся 1—8 классов и 75%-ную — учащихся 9— 11 классов (в одну смену). Поликлиники и амбулатории планируются из расчета 24,5 посещения в смену на 1000 жителей, участковые больницы — из расчета 14 коек на 1000 жителей, торговые предприятия — 300 м2 торговой площади на 1000 жителей, бытовое обслуживание — семь рабочих мест на 1000 жителей, общественное питание — 40 посадочных мест на 1000 жителей, автодороги с твердым покрытием — 300 км на 1000 км2 территории.
Социальное планирование в районе должно входить в функции аппарата районной администрации.
При проведении регионального планирования оперируют сложными системами, из которых наиболее разработанной является проблема оптимального функционирования производственных систем и практически не разработаны подходы к моделированию социальных систем, что требует формирования экономико-математических моделей с учетом социально-экономического равновесия. Во-первых, на практике оптимизация производственных систем может войти в противоречие с социальными системами. Во вторых, необходимо обосновать количественную оценку социальных систем.
38. Природоохранное прогнозирование и планирование.
Такие ситуации предполагают развитие новых направлений в планировании, в частности, природоохранного планирования, которое могло бы взять на себя функции по разработке методов планирования взаимоотношений общества и природы.
Социальные проблемы строго взаимосвязаны с экологическими. Доказано, что основным источником загрязнения окружающей среды является промышленность. Промышленные отходы, выбрасываемые в атмосферу, нарушают процессы фотосинтеза и обмена веществ в растениях, снижают урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных.
На загрязнение окружающей среды серьезно влияет и само сельское хозяйство. Это связано с неумелым применением удобрений, пестицидов и т.д.
Пока в качестве основного метода планирования окружающей среды служит нормативный метод, при этом в качестве показателей широко используются предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязнений воздуха, почвы, продукта, населенного пункта, рабочего места и т.д.
Применительно к сельскохозяйственному производству, его организации и планированию, где действуют производственные, организационные и социальные подсистемы, принципиальное значение имеет экологическая система. Если первые три подсистемы представить в виде самостоятельной системы ведения хозяйства и к ней добавить экологическую систему, то получим суперсистему.