85. Понятие охраны труда как правового института. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

1. Понятие охраны труда по трудовому законодательству.

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья

работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-

экономические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия. Это понятие охраны

труда в широком смысле. В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве

– это система правовых мероприятий, обеспечивающих безопасность жизни и

здоровья работников в процессе их труда, в том числе правовых норм по

оздоровлению и улучшению условий труда. Система правовых мероприятий

представляет институт охраны труда трудового права. Охрана труда – это один

из основных принципов трудового права. Институт охраны труда включает

следующие группы норм: 1.Принципы государственной политики в области охраны

труда. 2. Право работника на охрану труда и его гарантия. 3.Нормы по

организации и обеспечению охраны труда, включая надзор и расследование

несчастных случаев. 4. Правила по технике безопасности. 5. Правила охраны

труда женщин. 6. Правила охраны труда молодёжи. 7. Надзор и контроль за

охраной труда и ответственность за её нарушение. Социальное значение охраны

труда в том, что она охраняет жизнь и здоровье работника, направлена на

сохранение его работоспособности, способствует его культурно-техническому

росту. Экономическое значение ОТ: способствует росту производительности,

сокращению простоев, экономии фонда социального страхования. Правовое

значение охраны труда: правовой статус гражданина включает основное его право

на охрану труда и юридические гарантии этого права. Законодательство об

охране труда: 1. Конституция ст.37 предусматривает право на труд в условиях

безопасности и ст.7 труд и здоровье охраняются государством. 2. Закон «Об

основах охраны труда» устанавливает: а) гарантии прав работников на охрану

труда; б) порядок регулирования отношений между работником и работодателем по

вопросам охраны труда; в) направлено на создание здоровых и безопасных

условий труда. В законе 4 главы –общие положения, гарантии прав работника на

охрану труда, обеспечение охраны труда, контроль и надзор.3. КЗоТ гл. 10

«Охрана труда» и др. законы.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

-       обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-       государственное управление охраной труда;

-       государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

-       содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

-       расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-       принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

-       защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного медицинского страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-       установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном технологическом уровне производства и организации труда;

-       подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

-       установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;

-       участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

-       координация деятельности в области охраны труда, охрана окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности и др.